今年政府工作报告中提出，打造一流营商环境，坚定把优化营商环境作为深化改革“一号工程”，全面实施营商环境政策体系6.0版，加快流程再造、服务提质、监管提效。

“法治是最好的营商环境。一个外资企业来中国投资，首先要了解我们的法律法规。”市人大代表王坤林说，营商环境是高质量发展的基础和保障，涉及知识产权及市场监管等，都需要法治保障，保护各类社会市场主体公平竞争。要深入开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理，构建亲清统一的新型政商关系，尊重民营企业和民营企业家的创新创造，让企业放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。

谈及优化营商环境，王坤林提到了交通运输行业反映的“饭点停车”难题。“对短暂违停车辆开出罚单的处罚方式，无法根本解决饭点发生的道路拥挤、车位不足等问题，也难以实现打造安全、畅通、有序交通环境的执法目的。”

王坤林认为，目前市区较多餐饮店集中区域难以提供充足停车位，尤其是规模较小的餐饮店经营成本低，也难以负担车位租赁成本。为妥善解决营商环境优化与“饭点违停”导致的交通拥堵问题，有必要在坚持原则的基础上将处罚与教育相结合，倡导柔性执法理念，回应大众关切，着眼于问题的根本性解决。

对此，王坤林建议在执法措施上，针对非全时段严管路段的餐饮店集中区域，对附近具备停车条件的区域，通过增设临时停车位、设置停车指示牌等方式，引导车主就近规范停车；在附近停车位匮乏的区域，在不影响道路车辆通行的情况下，在12:00-13:00饭点期间合理实施柔性执法措施。

“在执法过程中，通过综合考量‘首次违法’‘危害后果轻微’‘及时改正’等因素，对饭点违章停车实行‘首违不罚’等柔性执法措施，对车辆在交通状况良好路段暂时停靠且未妨碍其他车辆正常通行的，若车主在较短时间内主动驶离，则可免予处罚。”王坤林还希望在教育引导上，针对违章停车人，除实施行政处罚外，通过劝诫、引导等方式加强对其的教育，并视违停行为轻重，采取张贴“违停告知单”“温馨提示卡”或要求违章停车人参加《中华人民共和国道路交通安全法》学习等措施，切实引导车主认识到违停行为的危害，遵守交通秩序。

成都日报锦观新闻记者 杨帆 图片/视频 胡澜馨 责任编辑 何齐铁