“这里有伤者急需救治!快快快快,让让让让!”2022年11月7日,济南市公安局交警支队历下区大队执勤辅警高邵洋、孙钰博驾驶警用摩托,在密集的车流中“嘶吼”开道,仅用10分钟,颅内出血的3岁女童被平安护送至医院,喊哑了嗓子的高邵洋、孙钰博没有停歇,转身又回到了工作中……此事在社会各界引起强烈反响,人民日报、人民网、央视新闻等权威媒体平台纷纷关注报道。这也成为济南交警支队加强辅警队伍管理,全面展现新时代济南交警精神和极致规范形象的一个缩影。
辅警队伍作为公安力量的重要补充,在抗洪救灾、重大活动安保、打击违法犯罪、道路交通安全管理、公安政务服务、疫情防控等方面发挥了积极作用,已经成为公安机关一支不可或缺的重要力量。履行好新时代使命任务,既要依靠“四个铁一般”的高素质过硬民警队伍,也离不开一支管理规范、辅助到位的辅警队伍。加强辅警规范化管理,提高辅警队伍战斗力,既是当前锻造忠诚干净担当公安铁军的需要,又是实现公安队伍长远发展与维护社会和谐稳定的需要。
近年来,济南交警支队以省公安厅辅警政治建警试点工作为契机,紧紧围绕交管中心工作,创新开展“保卫二十大·送教下基层”活动,全面探索适应现代警务的辅警队伍管理、有济南交警特色的“五化”(制度化、规范化、职业化、亲情化、科技化)模式。以城市高架路大队为例,大队共有民警18人,辅警76人,民辅警比例高达1:4.2。大队自2021年2月成立以来,累计出动警力1156人次,救助各类急重症伤病患者463人次,收到群众锦旗98面,感谢信16封。这是支队持续加强队伍管理,推动辅警队伍良性健康发展,队伍战斗力、向心力、凝聚力不断充盈的重要体现。
开展政治建警 筑牢忠诚警魂
济南交警支队深入贯彻落实党在新时代全面从严管党治警方针,2022年5月,支队被山东省公安厅确定为辅警政治建警试点单位,并以此为新契机,大力推动政治建警向辅警队伍延伸,积极探索辅警规范管理的新路径。
支队坚持党建引领,凡是党员档案完备、党员本人自愿申请转入的,均将其组织关系转至基层党支部,让党员辅警的组织生活能够在所属单位顺利进行,确保组织管理到位。同时注重激发辅警党员的模范带头作用,依托“五互小组”,将党员民警、辅警与其他辅警进行五互编组,形成互学、互助、互管机制,让全体辅警切实感受到党组织就在眼前,党员就在身旁。坚持民警辅警党建一体化管理,要求全体党员辅警,无论党组织关系是否已经转入,一律参加所在单位党支部的理论学习活动;要求所有政治理论培训,一律坚持民警、辅警一体化部署推进;编发了辅警政治建警理论学习资料,组织全体辅警认真学习;持续提升政治素养、夯实理论基础。2022年有两名辅警被确定为党员发展对象,387名辅警递交了入党申请书,45名辅警被列为入党积极分子,形成了广大辅警发奋工作、严于律己,积极向党组织靠拢的有利态势,为做好辅警政治建警工作奠定了良好的基础,全体辅警“听党话、跟党走”“讲政治、顾大局”逐渐成为行动自觉。
落实暖警举措 提高保障水平
济南交警支队注重用行动激励队伍,认真贯彻落实从优待警举措,关心集体中的每一名辅警。2021年以来,交警支队开通警意热线和心理健康服务热线,倾听民辅警的心声,为民辅警提供心理疏导服务。实行退休纪念仪式,为退休辅警组织荣休仪式。积极推进辅警两个补助落地,为符合要求的辅警发放执勤补助和加班补贴。联合济南慈善总会和齐鲁银行,通过爱心捐助和“荧光扶助计划”资助和帮扶因公(工)牺牲、因公(工)伤残交警家庭及未成年子女教育,用关爱搭建平台,用真情温暖警心。近年来,支队有一名辅警因工牺牲、两名辅警在职病故,支队积极为其落实抚恤金、人身意外保险等待遇,并每年为他们的未成年子女按照每人5000元标准发放救助金……一系列暖心惠警的措施让广大辅警倍感鼓舞。
值得一提的是,2023年1月,支队成立民辅警生活管理委员会,最大限度地落实好从优待警、关爱民辅警各项工作措施。同时为年度考核合格以上等次辅警发放年终奖金,进一步提高了辅警待遇水平,提振士气、凝聚警心。
选树先进典型 激发干事热情
济南交警支队坚持辅警队伍管理正向激励,积极推荐20名特别优秀辅警报考人民警察,吸收108名优秀辅警加入支队文体联,其中3人还在专业协会担任副会长等职务,对日常工作中表现优异、事迹突出的辅警,实行常规表彰与战时表彰、表彰大会与送奖上岗等多种形式,进一步激发辅警队伍活力。通过用典型引领队伍,激发了辅警队伍干事创业的热情,先进典型不断涌现。
2022年以来,支队共有301名辅警受到省公安厅、市公安局表彰,其中历下大队吕玮被省公安厅授予“四星辅警”,历下大队薛寅亮、高邵洋、孙钰博,市中大队崔金泽、槐荫大队渠丰洲、高架路大队刘开亮等6人被省公安厅授予“三星辅警”,69人被市公安局授予“二星辅警”,208人被市公安局授予“一星辅警”,14人被市公安局局通报表扬;历城大队赵莹伟被评为“全省公安机关北京冬奥会冬残奥会安保维稳工作成绩突出个人”;车管所李燕被评为全市公安机关“十佳女辅警”;高架路大队周朋被授予全市公安机关“十佳青年辅警”。
规范队伍管理 夯实发展根基
在传承和发扬、固化和提升、守正和创新中,济南交警支队理清思路、凝聚共识,激发动力,牢固树立“人人都是形象、人人都是品牌”的理念,通过塑造“四个样子”(单位有单位的样子、党员有党员的样子、干部有干部的样子、警察有警察的样子),在潜移默化中塑造人、引导人、培养人、激励人,让广大辅警有奔头、有收获、有干劲、有活力,推动济南交警各项工作再上新台阶、实现新跨越。
支队严把辅警入口,严格辅警招聘测试筛选标准,采取笔试与面试相结合的方式,重点考查应聘人员的思想政治、法规素养及应变能力,保证了招录质量。2022年共招录辅警89人,队伍平均年龄降到32.2岁,其中大专以上学历人员占比68.3%,本科以上学历人员占比达到24.3%,人员更加年轻,思想更加活跃,为辅警队伍长远发展打下坚实基础。同时,支队高度重视辅警日常行为养成,2022年4月,支队扎实开展“守纪律、讲规矩、树形象、做表率”辅警队伍纪律作风教育整顿活动,重点针对思想态度不正、纪律作风松散、警容风纪不整、内务秩序混乱、违规驾驶警车、违法乱纪行为等六个方面,紧盯四个关键环节,有序推动辅警队伍纪律作风教育整顿工作开展,切实把辅警纪律作风整顿各项措施落实落细,以纪律作风建设新成效推动辅警各项工作顺利开展。
强化教育训练 提升履职能力
济南交警支队以“十个三”为切入点,突出强化管理、教育、训练、养成一体化的教育培养体系。结合当前新形势新任务,将辅警教育培训纳入队伍教育培训计划,开展全员轮训、骨干培训、新辅警岗前培训,建立并落实随岗训练制度。
一方面,支队坚持素质强警,2022年8月以来,组织开展“保卫二十大·送教下基层”活动,抽调警务实战、心理疏导、事故处理、信息安全等专业人才组建送教教官团队,分批次到各单位开展送教活动,参加培训民辅警共计300余人。按照省厅、市局有关要求,把辅警体能测评作为队伍管理的重要抓手,组织开展辅警全员体能测评工作,督促全体辅警增强体育锻炼,提高身体素质水平。另一方面,支队注重文化育警,充分考虑辅警的学习和继续教育需求,鼓励支持进行文化深造,考取更高等级学历学位。同时,通过举办“故事讲述”“音乐党课”等文化活动,发挥辅警才艺特长,激发队伍活力,队伍整体素质有了新的提升。
通讯员:杨晨 郭晓
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