为了获取重大危机事件应对下社区韧性强度的原始数据,研究后疫情时代城市社区韧性评估与提升策略,促进社区应对能力与治理水平的提升,四川农业大学法学院“社区韧性探索小队”于2023年度寒假期间怀着赤诚的热情奔赴四川、福建、山东等多地,以“韧性社区”的构建作为抓手,把社会工作专业视角作为导向,通过构建相应韧性评估指标,建立相关数据库,动态追踪多地三年来疫情防控形势变化,促进社区治理能力与治理体系的更新。
保障资金助发展,社区治理焕新生
“社区韧性探索小队”团队成员下沉到成都市西航港街道近都社区,针对在后疫情时代新形势下成都市城乡社区发展治理专项保障资金的使用展开区域性民意调查。调研过程中,团队成员就社区居民素质提升项目、老旧院落基础实施改造项目等相关方面,与近都社区工作人员及居民进行了深入访谈。
“城乡社区发展治理专项保障资金”是成都市在全国首创的,以“村财村管、居财居管”“民事民定、自下而上”为原则的一项用于社区公共服务和社区发展治理的项目,它的有效实施切实关系到每一位社区居民的生活福祉,特别是在“新十条”颁布之后居民意向如何?有何变化?都是社区治理应当着眼关注的板块。
实践成员通过双线程结合的方式,实地走访社区,线上广泛调研,累计调研人次高达2000人,为社区居民表达民意、反馈诉求提供了一条交互式沟通的渠道。既保证了社区保障资金的公开透明,又提高了居民参与社区家园建设的参与率和积极性。随着社区保障资金的管理使用从规范化迈向高效能,也成为拓宽基层各类群体有序参与社区韧性治理的生动实践。
图为成员与近都社区居民进行民意调研
构建居民“安全线”,社区维稳在行动
为了进一步聚焦社区在公共安全管控方面的治理水平,助力社区整体设施韧性建设,保障社区居民的安全,实践团队赶赴绵阳市、雅安市等地门展开了实地探访。本次探访团队成员先后和雅安市红十字会生命健康安全体验馆、绵阳江油市红庙社区等建立起联系与合作,就安全维稳等多个角度进行了社区探访活动。
在雅安市红十字会生命健康安全体验馆实践成员和馆内工作人员围绕应对突发消防事件时的全面部署做了科学而详实的探讨,包括逃生路线、逃生站位、防护动作等。随后,在工作人员面向广大社区群众讲解了常用的消防知识的基础上,实践成员协同工作人员一同安全有序的沉浸式体验了社区消防演练,确保社区居民在知中行、在行中知,切实保障居民应对突发事件的能力。
据悉,2016年启动微型消防站建设以来,成都市已建成微型消防站4600余个,初步形成了遍布城乡的社会消防救援网络,形成了全国首创的微型消防站联勤联动模式,并在全市社区、行政村、派出所和消防安全重点单位中广泛推广。“微型消防站”是社区冗余性的重要体现,更是衡量一个社区设施韧性的重要指标。
图为实践成员与社区工作者在社区走访宣讲
福满万家共治理,社区共享迎新年
实践团队下沉到成都市双流区九江街道万家社区,以社区活动为支点,致力于切实推进“共建共治共享”理念,深入了解社区营造项目的开展、社会治理制度建设及党建引领下的社会工作机构等社会组织的运行方式,助力提升社区凝聚力和社区组织性。
实践团队协同工作人员展开了“巧手迎新春”花灯DIY活动和“瑞兔迎春,福满万家”送春联活动。团队成员在社会工作机构工作人员的带领下熟悉花灯制作的流程,协助居民完成花灯制作。在此过程中,团队成员借花灯搭建和居民主体之间沟通的桥梁,从中了解到该社区经常针对不同群体开展精神文明建设活动,以此来丰富社区居民的生活,社区居民对类似活动具有高度的参与热情。
“以共享之石,筑共治之基”。社区通过开展特色的社区活动,营造出互助友爱的社区氛围,厚植了社区居民参与的理念,为进一步打造和谐社区治理共同体奠定了坚实的基础。
图为团队成员协助居民制作花灯
花灿灯彩闹元宵,社区关怀暖人心
实践团队奔赴成都市西航港街道九龙湖社区,联合成都市稻草人社会工作服务中心,为社区老年人开展了一场别开生面的元宵节老友生日会,践行实地考察活动。
活动伊始,为活跃现场气氛,主持人带领大家投壶、滚铁环、吹乒乓球,一项项富有时代气息的活动,让在场的观众既乐在其中,又回忆无穷。随后,活动进入汇演环节,社区文体队为大家献上欢快热闹的腰鼓舞,还有老年志愿者带来的热情洋溢的拉丁舞,青年志愿者的深情独唱。活动压轴表演——川剧变脸,更是将现场气氛推向最高潮。志愿者还为观众准备了蛋糕、花灯,大家为过生日的老人齐唱生日歌、共同许下新年愿望、大家彼此拉者家常,感受社区大家庭的温馨与喜悦。
此次元宵老人集体生日会不仅让辖区老人感受到了来自社区大家庭的温暖,还营造了全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围。下一步,西航港街道将进一步关注老年人的需求,全方位、多角度为老弱群体提供暖心、安心、贴心的服务,全力提升辖区老人的获得感、幸福感、安全感,构建老年群体的心理韧性,促进了社区和谐发展。
图为团队成员与社区老人合影
在本次社会实践活动中,团队成员通过深入社区实践、参与社区服务项目来研究重大危机事件应对下的社区韧性提升策略,还从社区居民处收集到有效问卷400余份,以期助力打通城市治理的“最后一公里”,在后疫情时代帮助社区更好危机应对能力。
“社区韧性探索小队”力求将专业知识深刻融入鲜活实践,将学习体悟灵活转为切实行动,在实践中增长本领才干,切实推动“共建共治共享”理念,助力提升社区韧性水平,为后疫情时代国家基层治理探寻新出路。