原标题：奏响和美睦邻最强音
——离石区昌茂社区龙凤嘉园小区党建引领基层治理工作纪实
□ 本报记者 任霞晖
“自从小区改造以来，我们业主感受到服务管理有很大的提升，尤其是组织贴近生活的一系列活动，让我们幸福感满满。”家住离石区昌茂社区龙凤嘉园小区业主李女士说。
路面干净整洁，绿树成荫，居民带着孩子在党建议事长廊里玩耍纳凉，老年人在健身广场舒展筋骨，作为离石区打造红色物业，推动物业党建联建“示范点”，从管理混乱、矛盾频发，到井然有序，和谐和美，这些实实在在的变化，小区居民看在眼里、喜在心上。这一切源于离石区莲花池街道昌茂社区龙凤嘉园小区打造“聚邻敦睦、和美嘉园”党建品牌真实的一幕。
党建引领 变“满盘沙”为“一盘棋”
龙凤嘉园小区由原马茂庄村委集体开发，修建于2008年，共有4栋楼12个单元，居民635户1805人。由于是自办物业，物业工作人员大部分为原马茂庄村委为解决村民就业，招聘的本村村民，一定程度上造成了物业服务专业化水平低、服务质量差。另一方面，业主中柳林、中阳两地住户占比达到70%，大部分彼此都不熟悉，邻里关系生疏，认同感和归属感差，居民参与小区治理的积极性不高。
针对这些问题，昌茂社区聚焦抓党建促基层治理目标，以提升党支部凝聚力和组织力为切入口，以提升小区治理能力为重点，探索推行“三聚三增”工作法，即聚民心，增强党群共建合力、聚共识，增强小区共治活力、聚人气，增强成果共享魅力，创建“聚邻敦睦、和美嘉园”党建品牌，推动小区组织体系聚合化、居民自治机制化、服务群众贴心化。
加强小区治理，核心是强化党的领导。昌茂社区把党的组织体系和网格治理链条向下延伸，建立起“党支部建在小区、党小组建在楼栋，党员中心户建在单元，党员中心户联系党员、党员联系居民”的小区党建架构。让36名党员中心户兼任网格联络人，将党建体系与网格治理体系高度融合，形成“党建+网格”的组织体系。在小区支部成立的基础上，小区又组建了物业支部，成立了物管会，整合力量、三方双向进入，交叉任职、深度融合。建立起小区党支部组织引领、物管会和居民监督评价、物业整改提升的治理体系。“小区治理，有了党组织大不一样。纠纷无人理，党组织来牵头；物业不愿管，党员带头干；居民有难处，干部来帮忙。”说到小区成立党组织，小区居民范先生感慨万分。通过党建引领，在职党员和流动党员找到了归属，居民被编入网格，实现了组织建设全覆盖，居民不再是一盘散沙，小区党支部的政治功能和组织力全面提升，群众切切实实感受到了党的领导在身边、党员服务在身边。
居民自治 变“老大难”为“皆欢喜”
居民随意停放电动车、消防安全通道的占用……在龙凤嘉园小区“美连心廊”内，“我为小区献一策”活动正在开展，现场人气爆棚，大家敞开心扉，你一言我一语，成为陌生居民间打开“话匣子”的桥梁。
“我建议把小区内塑料圆弧形车库顶棚拆除，改建为一个可以停放电动车的平台，一来可以解决小区院内电动车停放难、充电难的问题，二来腾出了小区院子空间，进行绿化，这样院内整体比原来整洁宽敞多了。”一位在职党员曹先生说出自己的心里话，大家一致表示认同，此举是小区居民通过“说事议事”解决急难愁盼问题的一个缩影。
为了调动居民参与小区治理的积极性，昌茂社区党组织把“说事议事”工作从说事议事厅延伸到小区，搭建起小区党支部、物业、物管会、居民议事会四方联动的红色物业工作机制，灵活把握“说事议事”时间、形式，探索自愿认领“说事议事”议定事项，最广泛听取居民心事，凝聚各方合力。通过“说事议事”，居民感觉到自己的声音得到了尊重，自己的意愿变成了现实，参与小区治理的积极性有了很大的提升。同时，实现了对物业企业的有效监督，物业服务的质量和能力明显提升，党群干群关系、邻里关系持续改善。
在采访中，记者了解到该小区每月开展说事议事活动,已累计20余次，研究议题20个，拆除小区外墙500平方米，拆除违建450平方米，更换供执管道360平方米，硬化小区道路1700平方米，小区外道路2800平方米，新建两个门房共150平方米，改造地下停车场顶棚700平方米等多个民生问题，大大提升了小区业主的幸福感。
多方联动 变“独角戏”为“大合唱”
物业小区要做好业委会工作，仅靠一方的力量是不够的。为此昌茂社区打造总面积100余平方米的小区党群服务站，进一步完善党群服务功能，形成了“党建嘉话”“我嘉书屋”“妇女微嘉”“爱心驿站”等多种功能服务平台，为居民生活提供便捷服务。为了鼓励居民守望相助，他们成立了邻里帮帮团，以单元组建邻里帮帮团，除重点对孤寡老人、困难儿童等特殊群体关注帮扶外，围绕家庭纠纷、生病、接送孩子等情况，守望相助，实现“一家有事，全团帮忙”。引入志愿服务团队，由社区协调，引入城南幼儿园、“蒲公英”“夕阳红”等5支志愿服务队，为居民提供“爱心托管班”“文艺宣传”“法律咨询”等贴心服务。通过互助服务，营造居民团结互帮的浓厚氛围，居民身边的“急难愁盼”和生活服务问题在家门口得到解决，邻里关系在互助中重塑，居民的认同感、归属感和幸福感得到全面提升。
党建引领，物业党建联建和“说事议事”机制双重发力，龙凤嘉园小区实现了由环境脏乱差向整洁美观的转变，车辆乱停乱放向井然有序的转变，居民一盘散沙向团结凝聚的转变。小区党支部书记表示，他们将进一步把“党建引领”贯穿小区治理全过程，不断完善小区党支部、物管会、物业三方联动机制，不断提升小区治理效能，全力打造环境优美、卫生清洁、管理有序、安全宜居的和美幸福家园。