阳原县立足打造“政府主导,部门协作,齐抓共管,全民动员”工作格局,全县上下以统筹“面”、强攻“点”、贯穿“线”为抓手,多措并举推进全民参保工作迈上新台阶。

一、加强领导,统筹“面”。以县、乡(镇)两级政府为主导,压实责任、明确措施、统领村(居)委会做实做细。建立政府主导、部门协作、齐抓共管、全民动员的工作格局。压实乡镇、村(居)两委直接责任,明确乡(镇)长为全民参保第一责任人,制定工作方案,明确具体措施,建立一对一分包责任制,设立“代办员”,将未参保人员信息分解至村(居),委派驻村干部、政策宣传员与村(居)两委班子深入一线,逐人逐户进行参保动员。

二、切中要害,强攻“点”。以参保率偏低群体为重点,分析原因,查找症结,点对点务实创新。焦点是困难群体。严格落实困难群众参保分类资助政策,与民政、乡村振兴、残联等部门建立数据共享交换机制,全面梳理脱贫人口、特困供养、低保和重度残疾人员等困难群体参保缴费信息,会同财政部门进行核实,将符合条件人员全部纳入医疗保障范围。以全县困难群体分类资助名单为准,采取“日通报、周调度、半月总结”的工作模式,督促各乡镇精准动员参保,圆满完成困难群体参保率100%工作目标。难点是新生儿、灵活就业人员、中青年和外出务工人员。建立医保、税务、公安、医院新生儿数据四方共享机制,根据《张家口市2023年度新生儿参保工作方案》,对相关医院提供新生儿人员名单,逐户逐人盯办。同时,深入一线摸排灵活就业人员、中青年和外出务工3类人员的参保状态,围绕户籍、常住、异地、空挂、死亡、参军等六项内容进行清洗数据,精准排查未参保人员名单,积极宣传动员,确保应参尽参。

三、求真务实,贯穿“线”。以县、乡、村三级为抓手,自上而下贯穿宣传一条线、底数一条线、督导一条线。进一步建立健全全民参保数据库和计划库,在精准摸清底数上下功夫。前期侧重与公安、税务、民政等部门进行数据比对,筛选出2022年已参保但2023年未参人员,将数据逐级推送至乡镇、村居委会。后期侧重以乡镇(街道)为主战场,依托人口普查和新冠检测数据,对辖区所有村落(楼宇)进行全面摸排,分类统计,确保底数清,数据准、情况明。

一系列举措的实施确保了阳原县常住人口参保率100%以上,兜住防止因病致贫返贫底线。