今年以来，天门市法院紧紧围绕天门经济发展中心大局，找准司法服务结合点，把优化营商环境作为稳增长稳预期、推动高质量发展的“先手棋”，围绕司法为民、公正司法主线，以高质量的司法服务回应辖区经济新需求、新期待，狠抓法治化建设，努力书写优化营商环境的司法答卷。

强化司法便民

打造诉讼服务新机制

“谢谢你们，我的手不方便，多亏你们耐心帮助我，这么快就立了案。”近日，在市法院诉讼服务大厅，工作人员引导一名七旬残障老人现场立案成功，老人临走时对干警细致暖心的服务连声道谢。

随着人民法院“一站式”建设的推进，24小时自助立案、网上立案、网上开庭、远程调解、网上缴费等功能让诉讼服务变得高效便捷。对于老年人、残疾人等特殊群体，市法院在智能化服务基础上，升级诉讼服务模式，坚持以人为本，推出“手把手”家人化便民、贴心诉讼服务新机制。

升级便民立案机制

持续推进现代科技与司法审判深度融合，加快推进“智慧诉讼服务”新模式。制定出台《天门市人民法院立案工作指引》，规范网上立案容缺受理机制、跨域、跨层立案。今年以来，网上立案2910件，跨域立案123件，跨层级立案13件。开通适老诉讼“定制服务”，在诉讼服务中心设置老年人绿色通道，增设律师值班室，为老年人提供口头立案、代写诉状、法律援助。今年以来，共提供适老服务83人次，开展口头立案26次。

创新“一站式”执行机制

今年以来，市法院着力推动执行攻坚，增设执行一站式执行事务中心，打通执行服务“最后一公里”。执行事务中心集执行立案、执行查控、案款发放、执行接访功能于一体，开设执行绿色通道，对涉中小企业、涉民生执行案件，开辟绿色通道，优先立案、迅速流转，为中小企业提供更为便捷的司法服务。

全面落实裁判文书

生效证明自动生成与推送机制

当事人申请执行立案不再需要提交生效文书证明，由系统自动生成提取，简化执行立案流程，截至目前共自动推送生效文书3853份。

深化基层多元解纷机制

大力推进基层诉源治理，满足基层群众对便民高效司法期待。选派5名法庭庭长挂职乡镇党委委员，当好乡镇党委“法治参谋”。今年以来，参与修订用地协议5次，讨论解除合同6次，对改革事项提出法律意见10条。按照“一庭一策”工作要求，设立涉侨属侨眷、破产、乡村旅游等乡镇特色审判点6个，提倡就地审理。推广岳口法庭勇敢社区法官工作室经验，新设8个村（居）“法官工作室”，三个涉企“法官工作室”，形成“一心多点、全域覆盖”的基层诉讼服务网络。

立足主责主业

完善审判质效新体系

今年8月，某投资公司在市法院发出执行通知书后，企图通过虚构业务往来的方式转移公司资产。执行干警掌握线索后果断采取措施，促使该被执行人主动履行了义务。次日，申请执行人武汉某建筑公司一大早就将一面印有“一心为民办实事，公正司法解民忧”的锦旗送到市法院执行干警手中，感谢为其追回数百万元工程款。

近年来，市法院始终坚持将公正效率落到审判实处，从群众“急难愁盼”的事项出发，不断完善审判管理，提升案件质量，依法保障胜诉权益，让当事人期待的公正更好更快到来。

完善审判权利运行机制

始终扎紧司法权运行机制的铁笼，认真落实《全省法院司法责任制工作指引》，出台《天门市人民法院审判监督管理实施办法》，全面实行审判权责清单制度。将审判业绩考核指标分解到各业务部门，每两个月召开审判质效分析会，定期通报审判质效指标、上诉案件移送时长、卷宗归档情况等。今年以来，市法院案件审理时长持续下降，平均审理天数36.83天，同比缩短37%。

妥善化解民商事纠纷

大力推行涉企案件经济影响评估制度，实现涉企案件在线评估率100%。坚持“调解优先、调判结合”，促进社会和谐稳定，民商事案件调解结案率为64.63%。

以金融专业化审判服务助力地方金融安全

坚持善意执行理念，灵活运用执行强制措施，在执行涉中小微企业的案件中，以“活封活扣”、以物抵债、执行和解等举措，最大限度降低对企业经营的不利影响。健全企业信用修复机制，为自动履行义务的企业出具《自动履行证明》，为诚信企业背书。

大力破解执行难题

今年以来，市法院共执行到位金额2.2亿元。有财产可供执行案件法定期限内执结率100%，执行信访办结率100%，首次执行案件实际执行到位率33.03%，首次执行案件实际执结率50.98%，结案平均用时56.15天。开展8次集中执行活动，执行到位金额460余万元，司法拘留74人。重拳打击拒不执行判决、裁定的行为，移送公安机关立案侦查17件。

强化破产审判

当好服务大局孺子牛

近日，在小板镇，闲置土地新购方某材料公司成功开展经营；在高新园，4宗闲置多年的土地重新开展挂牌招商，多家投资商与地方政府已经签订投资意向书……

自2020年以来，天门大力开展闲置土地盘活工作。市法院积极响应，转变工作观念，主动服务大局，从“市委需要法院解决什么问题”的角度去分析研究、谋划工作，将破产案件办理作为工作的重中之重来抓好落实。三年以来，市法院共受理破产案件14件，通过破产处置盘活土地200余亩、2万平方米厂房和大量机器设备，释放土地资源500余亩。

府院联动聚合力

破产关键在于府院协作。为解决破产案件办理过程中的民生保障、职工安置、产权变更、信访维稳等问题，市法院积极向市委市政府报告工作，争取支持。2022年4月，天门出台《破产办理府院联动工作方案》，成立府院联动工作领导小组。今年以来，天门累计召开全市层面的破产专项会议3次，管理人督办会议11次，专题会议23次，开展全市破产业务培训4次，破产实务专题研讨6次，府院联动机制实质化运转。

机制创新添动力

完善破产案件简易办理机制，制定《破产案件快速审理机制指引》，对无产可破的中小微企业、具备重整价值的中小微企业进行快速审理，细化案件时间节点，对债权审核、管理人报酬方案、资产处置方案、财产分配方案实行一次性表决，原则上仅召开一次债权人会议。进一步强化管理人队伍监管，制定《管理人报告工作规范》，督促管理人依法履职，优化管理人分级，天门进入管理人名册的律所由1家增加为4家，其中二级管理人1家，三级管理人3家；完善管理人选任机制，在具体破产案件中，以公开竞争方式选任管理人1件，以债权人推荐的方式选任管理人2件。

科技加持提效力

坚持“互联网+”思维，通过使用“一网两平台”，在破产案件中全面实行信息化办理，实现了管理人与法官工作交互及案件文书的实时推送，破产案件债权人会议线上召开、线上表决、同步统计表决额、表决结果线上办理，极大提高了办案时效，降低了破产费用，开创了汉江辖区首个破产案件全流程信息化办理先河。04实施小切口改革 打造提质增效助推器强化知识产权保护

推进知识产权案件审判“三合一”，自2022年5月1日市法院获批汉江辖区知识产权案件集中管辖以来，受理知识产权民、刑事案件649件，结案589件，结案率90.75%，为汉江辖区知识产权保护工作提供了有力的司法保障。

降本增效聚沙成塔

严格贯彻落实“法治化营商环境建设降本增效突破年”活动要求，积极开展“胜诉即退费”工作，强化内部联动协作，在履职主动性上做“加法”，要求案件承办人按照“一次、全案、全额”的标准，在裁判文书生效后1个工作日内及时、主动开展胜诉退费工作，完成网上胜诉退费561笔300余万元。

优化委托司法鉴定模式

印发《关于对外委托司法鉴定工作的通知》，改变对外委托鉴定模式，严格限定鉴定时长，并加强对鉴定机构的监管，市法院今年继续探索诉前鉴定模式，已受理1件诉前鉴定案件。新规定实施以来，涉鉴定案件平均鉴定时长同比缩短20天。

（来源：天门发布）

【编辑：王戎飞】