散花水陆派出所

           锻造“四铁”警队  护航灵秀散花

                 记者 何国顺  通讯员 蔡俊

三国时期，周瑜火烧赤壁，大破曹军后，犒赏三军，祝酒散花。这一盛景之地，后人称之为：散花。

散花镇地处浠水县东南部，与黄石市、鄂州市隔江相望，是黄冈市南大门，辖区51个行政村和3个副县级单位，常住人口近10万人，拥有企业202家，其中规上企业62家。

黑色的柏油地面，彩色的球场，雪白的车棚，绿色的菜地.......4月10日，走进浠水散花这个公安部命名的一级派出所，目之所及让人赏心悦目。

916个探头立体大防控

“去年4月调到散花水陆派出所后，面对破旧难堪的所容所貌，我心里一阵酸楚，下决心要改变这一面貌，让民警在干净、舒适的警营里工作学习。通过一个月的奔波，资金跑下来了，散花镇政府投资160万元，浠水县公安局投资140万元，全面改造升级派出所基础设施。为了节约开支，全所干部职工想方设法，花最少的钱，办最漂亮的事。经过一年的奋斗，散花水陆派出所旧貌换新颜，现在有标准的办案功能区、宾馆式的宿舍、干净的食堂......”散花水陆派出所所长童庆伍面带笑容的说道。

硬件设施上来后，警务效率自然就上来了。散花水陆派出所现有警力28人，面对日臻繁荣的散花镇，警力明显不足。为了合理调配警力，散花水陆派出所高标准打造“两队一室”，筑牢派出所“主防”堡垒，60%警力分配到社区警务队，20%警力分配到案件办理队，20%分配到综合指挥室。

在综合指挥室里，童庆伍熟练地向记者展示日常工作中是如何指挥研判的。

“为了提高办案效率，散花水陆派出所争取电信和移动公司的支持，获取管理员权限，接入天冀看家探头565个，移动数字乡村探头189个，加上县局二期、三期治安探头114个、‘雪亮工程’探头48个，共计接入公安天网的高清探头共有916个，达到了全区域、全天候、全方位实时监控，在线率达到96%以上，为广大群众编织了一张保障安全的大网”。童庆伍自豪地说。

2月28日，散花水陆派出所接上级指令，有一名涉嫌诈骗的网上逃犯在散花辖区内活动，请布控。派出所民警启动大数据平台，通过研判分析，在确认嫌疑人的行踪后，仅用半小时就将网上逃犯吕某抓获。

军事化管理队伍素质大提升

“铁一般的理想信念，铁一般的责任担当，铁一般的过硬本领 ，铁一般的纪律作风”。走进散花水陆派出所办公大楼，楼道、走廊及会议室，设计美观、内容丰富的党建文化墙格外醒目，办公环境焕然一新。

“童所长从部队来到警营，脱下的是军装，不变的是初心，牢记的是使命，在他的带领下，我们所和以前相比可以说是发生了翻天覆地的变化。”散花水陆派出所副所长韩波说。

整理内务、早跑、点名讲评……每天早上8点，不管刮风下雨，童庆伍准时在三楼会议室，对所有值班民警进行点名。点完名后，每个民警要汇报前一天的工作，案件办得怎么样？有没有遗留隐患？童庆伍都要一一进行分析指导，然后布置当天的工作任务。

在民警宿舍里，统一的被子都叠成豆腐块，床单铺得整整齐齐。“马上要配齐统一的洗漱工具和摆放设备，让民警宿舍实行准军事化管理。”童庆伍自信地说。

交接班制度是散花水陆派出所规范执法的一项常规。交接班民警在交接班时，做到“四必”，即：枪支必交、台帐必填、网上必巡、不放心的事必报。交接班后，法制员每天巡查一次，对每起案件进行审查，成为案件的“质检员”。每周一次例会制度，对各项工作进行日安排、周部署，经常化加强队伍管理和职业化教育，引导全警履职尽责、果敢担当。

“派出所实行半军事化管理，提高了民辅警的聚心率、战斗力，让‘脏乱差’‘慵懒散’无处遁形。”童庆伍说。

队伍建设与警务创新双促双赢，增强了全所警务质效，提高了广大人民群众的满意度。今年以来，散花水陆派出所共接处警803起，受立各类案件96起，查处酒醉驾40起，行政处罚50人，刑事打击20人，抓获网上逃犯12人，追回电诈受损资金近9万元，执法问题零发生，违规违纪民警零发生，执法水平大幅度提升。

民生案件侦破大提速

“‘两队一室’启用后，散花辖区的侵财类案件由高发低破转到了低发高破，维护了人民群众的生命财产安全，提高了人民群众的满意度。”童庆伍说。

今年以来，散花水陆派出所高质量按照黄冈市公安局“1137”和浠水县公安局“12345”工作目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为散花的经济发展和人民安全作出了应有的贡献，发案数同比下降23%，破案率同比上升30%，形成了“大案有人管、小案有人查、事事有人问”的良好局面。

1月4日早上，浠水县公安局散花水陆派出所接到辖区一商铺老板报案，称店内财物被盗。值班民警到达现场后，发现商铺的门锁被破坏，店内商品被翻得乱七八糟。

为尽早将犯罪嫌疑人绳之以法，办案民警立即对案发现场进行勘察，同时查看店内监控，发现盗窃者为三名小伙。而就在民警紧锣密鼓侦办此案时，1月5日，蔡河镇也发生一起沿街商铺被盗案，通过侦查，民警发现该案嫌疑人的作案手法与散花镇一致，系同一团伙所为。在情指勤舆一体化专班和蔡河派出所的大力支持下，办案民警锁定三人的身份，于1月6日在浠水城区将三人抓获。

“这样流窜盗窃的案件如果在以前，侦破难度较大、时间较长，现在破案有了技术上的支撑，比以前快多了，基本上做到了快侦快破快返。”童庆伍说。

3月17日，散花水陆派出所民警发现综合研判室的大数据平台发出警报，民警迅速进行视频侦查，发现一男子多次进入李渡村一机械加工车间，将盗窃的金属材料送往废旧回收站进行售卖。

研判室民警立即通知社区警务室民警前往侦查，面对民警的询问，违法行为人涂某对自己盗窃金属材料的事实供认不讳。

“警官，你好！我看到前面好像有人在江边打鸟，麻烦你们过去看下。”2月8日晚，散花水陆派出所民警在回风矶江堤巡逻时接到群众报警。

巡逻民警立即上前查看，三名男子发现有警察来撒腿就跑，巡逻民警一边追击一边联系值班民警在前方设卡。

10分钟后，两路包抄的民警将冯某、周某某、黄某某三人拦截抓获，并带回办案区。

经审讯，三名犯罪嫌疑人交代，当晚他们在一起吃饭聊天，有人提议去打点野味吃，于是三人携带弹弓、钢珠、强光手电以及热成像仪等工具，相约来到浠水县散花镇回风矶江堤打野生动物。当晚，三人非法狩猎5只野鸡、1只斑鸠、1只红嘴蓝鹊，后被民警当场查获。经鉴定，野鸡属于国家二级保护动物，斑鸠和红嘴蓝鹊属于国家三级保护动物。

“空中有监控、路上有巡逻。通过挤压违法犯罪空间，让犯罪分子无处可藏。”散花水陆派出所案件办理队负责人邢晓光说。

创新社会矛盾纠纷大调解

“打造基层社会治理新模式，是派出所‘主防’警务机制改革的最前沿。散花水陆派出所将60%的警力下移到社区，和社区工作队、村警等同桌办公，把‘找堵防’工作贯穿起来，协同镇综治办、司法以及村和社区的一些五老贤达，构成了一张由公安一家治理的小闭环，转到由政府牵头治理的大闭环，把基层的一些动态摸得滚瓜烂熟，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的闭环治理。”童庆伍介绍。

3月25日，浠水县散花镇李渡村五组，杨某某（女）与其二嫂袁某某因家庭长年积怨发生纠纷，相互吵骂。袁某某跑到杨某某家中，将其桌子打坏，后杨某某跑到袁某某家，两人相互揪打，造成袁某某身上轻微受伤。袁某某气不过，打电话娘家兄弟过来帮忙。

社区民警获悉这一情况后，立即进行调解，由于双方积怨较深，矛盾纠纷难以调解。3月31日，袁某某女儿从深圳归来后，见母亲被打卧病在床，用轮椅将其母亲带至散花派出所，要求依法处理此事。

4月3日，派出所领导获悉后，指派精干警力联合综治办、司法、村委会等调解人员主动前往双方当事人家中，做调解工作，经过四个小时的调解，双方达成统一意见，并在村委会工作人员见证下签订调解协议书，双方握手言和。

 这起长达二十几年的积怨纠纷得到妥善解决，得到双边家属及其村委会的一致好评。

 “老百姓的事都是大事，一点也不能麻痹大意，稍有不慎，鸡毛蒜皮的小事也有可能酿成刑事案件甚至命案发生。”童庆伍说。

今年以来，散花水陆派出所共调解矛盾纠纷60余起，对辖区“十小场所”定期进行检查，发现各类问题13处，下达整改通知书9份，及时消除了安全隐患，获得了当地党委政府和人民群众的好评。

站在新起点，踏上新征程，散花水陆派出所“铁军”正满怀激情，砥砺奋进，以高度的责任感和使命担当护航灵秀散花，向党委政府和人民群众交出了一份满意的答卷。