一年来，海淀区人大代表以对人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入挖掘人民群众急难愁盼问题，提出涉及各方面民生实事的建议。一年来，区政府相关部门高度重视代表建议办理和督办工作，深入调研，跟踪督办，扎实推进，努力使这些承载着人民期盼、凝结着代表关切的建议，在办理过程中转化为提升人民福祉的敢作为、有作为、真作为，切实让每一件代表建议得到落实，聚力解决群众急难愁盼。2023年，区属职权范围内研究办理的147件建议全部办复。

建议代表：孙英

建议内容：关于加快推进京张铁路遗址公园建设的建议

承办单位：海淀区园林绿化局

梳理建设问题难点 拓展城市发展空间

2023年12月25日，区人大代表孙英和区园林绿化局建设科科长刘君、京张铁路遗址公园设计师又一次来到于2023年夏天正式对公众开放的京张铁路遗址公园一期段。公园里，怡然自得的市民、牙牙学语的婴童在闪闪阳光的映衬下，在有丰富铁路特色文化的氛围里，画面显得格外美好。

2016年，为了保护京张铁路遗产，王君历、王玉凤、孙英等8位海淀区人大代表联名提出了“关于建设京张铁路遗址公园的建议”，段淑珍等市人大代表也同时提出了建议，得到了市区两级政府和人大领导、主管部门的高度重视。2019年初，正式启动京张铁路遗址公园的规划研究与实施工作。“遗址公园的建设采取整体规划、分期分段建造的方式。在海淀区十七届人大三次会议期间，我和李守义代表联名提出了‘关于加快推进京张铁路遗址公园建设的建议’，希望加快推进工程建设，造福于民。”孙英代表介绍。

区园林绿化局在接到代表建议后，立即会同相关部门进行研究，制定推进方案，并在建议办理过程中，通过电话、现场调研、座谈等方式及时与代表保持密切沟通与联系。“一方面，区园林绿化局对代表提出的梳理京张铁路遗址公园在建设中的问题和难点，采取对策，建立相应的制度；另一方面，由于项目涉及铁路用地、周边腾退市场等多处地块，情况较复杂，建设过程中得到代表的鼎力支持，提出了有益建议；此外，在项目实施过程中，代表和专家对于对铁路元素的运用展示和历史文化传承等方面，也给予了专业指导。”刘君谈到。

按照规划，京张铁路遗址公园全线将从西直门延伸至北五环，将服务沿线9个街镇，惠及近70个社区。“增加观景点，传承京张铁路文化特色，丰富公园观景视角，发挥城市绿廊作用，探索共建共治共享创新机制，打造首都的绿色客厅”的建设愿景，正在人大代表和海淀建设单位的共同努力下，一步步成为现实。

孙英代表表示：“希望公园能更好地体现和传承京张铁路的历史文化价值，使广大居民享有更好的城市发展空间，不断提升幸福感、获得感。”（景天）

建议代表：韩彬

建议内容：关于建立社区工作者人文关怀机制的建议

承办单位：海淀区委社会工委区民政局

建立人文关怀机制 保证社工心理健康

走进海淀大大小小的社区，无论是每周末开展丰富多彩的社区活动、工作日接待的各种政务服务咨询，还是“接诉即办”工作推进、入户调解落实落细……每一项工作的背后，都有着社区工作人员全情的投入。

“长期高强度的工作使得社区工作者的身体和心理承受压力增大……”区人大代表韩彬介绍：“因此我在海淀区十七届人大三次会议期间，提出‘关于建立社区工作者人文关怀机制的建议’，希望建立人文关怀机制，给予社区工作人员足够的关心，定期进行心理疏导，保证社工心理健康。”

区委社会工委委员、区民政局副局长于彬彬介绍：“我局高度重视代表建议，重视社区工作者心理健康工作，2023年打造了‘海阜健康进社区’服务品牌，依托阜外医院优质的医疗条件及专业的咨询力量，对社区工作者群体进行健康保健、疾病识别、急救、心理健康维护等服务指导；同时对接多家社会组织，重点做好社区工作者心理关怀工作，疏解社区工作者负面情绪。”

2023年，区委社会工委区民政局依托已建的社会心理服务站点，同步向29个街镇的社区工作者开展宣传教育、心理援助和团体辅导等社会心理服务活动。同时扩充了社区工作者岗位。目前我区“两委一站”（社区党组织、社区居委会、社区服务站）社区工作者总岗位9404个，相比去年年底新增岗位1913个，超过全市规定标准，达到“每126户居民配备1名社区工作者”。此外，区委社会工委区民政局还联合相关责任部门，对社区工作准入落实情况进行日常巡查指导，通过社区减负增效，建立健全社区工作准入制度，在进一步推动社区治理体系和治理能力现代化的同时，也为社区工作者的工作环境提升提供保障。

社区治理和社区服务，从来都是一场场“双向奔赴”。韩彬代表表示，“希望加强社工人文关怀机制，形成工作合力，共建美好家园。”于彬彬谈到：“区委社会工委区民政局将以提升办事效率为导向，抓好社区减负增效，提升社区服务群众能力。”（景天）

建议代表：张菁

建议内容：关于开展停车设施普查，促进停车设施共享的建议

承办单位：海淀区城市管理委员会

深入挖潜停车资源 解决居民停车难题

为更好地解决居民停车难、停车乱的城市治理痛点，在海淀区十七届人大三次会议上，区人大代表、中国城市规划设计研究院总规划师张菁提出“关于开展停车设施普查，促进停车设施共享的建议”。区城市管理委员会高度重视代表建议，2023年从时间上优化配置，在空间上挖掘盘活。统筹道路停车资源和路外停车设施建设，综合利用环境整治，加大错时共享停车力度，盘活既有停车资源。

根据区人大代表张菁提出的共享停车设施建议，区城市管理委员会为精准梳理停车需求，组织实施全域停车设施信息报送工作，针对居住小区和公共建筑等各类停车场进行数据统计、落点落图，为停车综合治理工作提供基础数据支撑。积极协调相关部门，开展错时共享停车。因地制宜见缝插针，有效推进停车设施挖潜建设。

海淀街道所辖居住区老旧小区居多，配建停车位严重不足。在张菁代表的提议下，区城市管理委员会与辖区街道协调努力，在西三环苏州桥西北角，金洲大厦东侧的小南庄社区南停车场挖潜部分车位，供居民错时共享使用。此块停车场共提供30个错时停车位，共享使用的时间为晚7点到早7点，方便居民下班回家后有地方停车，周末全天开放，切实为周边社区居民解决了停车问题。

“停车资源的‘有偿错时共享’是解决停车难问题的首选措施，也是重要的民生实事任务，2023年我区新增错时共享停车场52个，共享车位2579个。下一步，区城市管理委员会将依托前期开展的停车设施梳理成果，推进闲置用地挖潜、片区停车综合治理等一系列试点工作，综合施策，突破难点，有效开展停车工作，提升居民获得感、幸福感。”区城市管理委员会（区交通委）静态交通科副科长屈芫汀向记者说道。

张菁代表告诉记者，在今年的区人代会上，她会继续关注民生问题，反映群众诉求，充分发挥代表职能，积极履职，当好政府和人民群众的桥梁和纽带。 （常润达）

建议代表：信云

建议内容：关于推进医养结合养老服务体系建设的建议

承办单位：海淀区卫生健康委员会

强化健康养老保障 提高医养结合服务

在海淀区十七届人大三次会议上，区人大代表信云提出了“关于推进医养结合养老服务体系建设的建议”。建议通过强化区级医养结合养老方式的顶层设计、不断完善医养结合相关配套制度、发挥区政府对医养结合产业的主导作用、加强社区医养结合工作、提高医养结合服务质量，进一步推进医养结合养老服务体系的建设。

收到建议后，区卫生健康委员会高度重视，第一时间与代表取得联系，详细了解代表的建议想法。同时，区卫生健康委员会领导班子及科室负责人、承办人一起围绕建议提案内容进行研究分析办理。

区卫生健康委员会协同区相关部门，一方面积极构建老龄健康和医养结合服务政策体系，不断强化健康养老服务保障力度。另一方面，通过建立完善老龄健康服务支持体系、推动养老服务设施建设，从供给侧持续强化健康养老服务资源布局和整体水平。此外，区卫生健康委员会还通过深化医疗机构与养老机构合作、探索多类型医养结合服务形态、实施老年基本公卫服务项目、开展医养结合远程协同服务、推动养老服务高质量发展等五个方面不断推动辖区医养结合服务能力建设。

数据显示，截至目前，海淀区共有社区卫生服务中心50家、社区卫生服务站189个、养老机构60家、社区养老服务驿站118家、养老助餐点173家，养老机构医疗服务能力实现全覆盖。

区卫生健康委员会将继续推进医养结合养老服务体系建设，持续推动全区老龄事业高质量发展。

信云代表表示，感谢区卫生健康委员会一直以来对养老服务的引领推动，将会持续关注海淀区的医养结合养老服务体系建设，也将继续关注海淀区医疗卫生事业的发展。（王艳洁）

建议代表：张永慧

建议内容：关于进一步推进养老服务高质量发展的建议

承办单位：海淀区委社会工委区民政局

聚焦智慧养老工作 让更多老年人吃上可口饭菜

2023年12月26日，自西三旗街道养老配餐中心正式运营两个月后，区人大代表张永慧又一次来到这里开展调研。正值午餐时间，打饭台上整齐摆放着刚出锅的新鲜热乎饭菜，工作人员有条不紊地服务着前来打饭、就餐的居民。

“2021年海淀区十六届人大七次会议期间定下来的‘一号议案’就是养老，该议案一年办理、两年跟踪，今年是跟踪的最后一年，代表们十分关注养老问题。在2023年年初，我再次提出了‘关于进一步推进养老服务高质量发展的建议’。”张永慧代表介绍。

海淀区委社会工委区民政局养老工作科副科长刘殿胜介绍，海淀区现有老年人口63.5万，占全区常住人口的20.3%，老年人的需求更多聚焦在“吃饭、吃药、出行”三个方面，“我局接到代表建议后，多次召开专题调度会，成立专人专组推进相关工作，通过电话、现场座谈等形式，与代表进行深入沟通，并分步实施包括养老体系优化调整、居家养老丰富供给、机构养老提质增效等工作，切实提升全区的养老服务水平。”

今年，区委社会工委区民政局始终坚持“政府主导、社会参与、全民行动”的工作思路，积极推动养老事业、养老产业双发展；建立政府保障养老基本，市场满足个性化需求的机构、社区、居家融合发展的养老服务体系。据统计，截至目前，全区已建成区级养老服务指导中心1家、养老机构60家，社区养老服务驿站108家，养老助餐点173家，养老服务机构床位10633张，家庭照护服务床位33485张，初步形成了层次清晰、机构衔接、功能互补、区域联动的示范性居家社区养老服务网络。

刘殿胜介绍：“下一步，我局将继续推进养老服务设施建设，推进养老服务质量提升，加强养老服务机构管理，推进智慧养老工作，实现海淀区养老体系从保基本、兜底线，向普惠养老、品质养老、智慧养老发展。”

张永慧代表表示：“将持续关注养老服务经验推广工作，希望让更多老年人能够方便地吃到可口的饭菜；作为区人大代表，也会聚焦海淀区智慧养老服务工作推进，积极建言献策。”（景天）

建议代表：林艳

建议内容：关于促进教育均衡，让海淀北部学校合并后融合发展的建议

承办单位：海淀区教育委员会

加快集团化办学步伐 让教育资源均衡发展

来自上庄地区的区人大代表林艳一直关注海淀北部地区的发展，她在海淀区十七届人大三次会议上提出了“关于促进教育均衡，让海淀北部学校合并后融合发展的建议”。区教委接到建议后，立即响应，认真研究、广泛调研，积极推进集团化办学融合发展。

多年来的集团化办学经验和成果，有力地证明集团化办学是快速提高教育质量、促进教育优质均衡发展的重要举措。接到林艳代表建议以来，海淀区加快了集团化办学步伐，已将近50所学校纳入集团化办学快车道，形成了42个集团、覆盖近150所中小学的集团化办学规模，100%公办校中小学生在集团校、优质校、特色校就读。

针对林艳代表在建议中提到的关于“希望海淀优质教育除了在冠名上进行了合并和重组外，更需要教育的师资力量、生源情况、教育经验及规划等切实资源的融合和提升”的内容，区教委到五十七中上庄分校、十一学校北校区、建华实验学校北校区等学校，开展解剖式调研，与干部教师座谈交流，了解集团化办学情况，帮助找到学校发展存在的问题，对于深层次难解决的问题，研究从体制机制上寻求解决方法，从政策上给予支持和保障。

“我们开展集团化办学质量评估，加快培优提质；大力推动贯通培养，促进学生全面而有个性地发展；探索寄宿模式，将南部生源引导到北部，实现南北成员校融合发展；加大教师交流培训，建强北部教师队伍；搭建共享平台，促进教育集团共融共生等一系列的措施，快速提升海淀北部地区教育质量。”区委教育工委副书记史怀远表示。

林艳代表表示，区教委采取的系列措施有效地推动了海淀教育的优质均衡发展，让北部地区的学校得到了更多的支持和关注，也让学生们能够享受到更优质的教育资源。自己今后将持续关注海淀北部地区教育、医疗等方面的问题，认真履职尽责，积极倾听民众声音，为海淀北部地区的发展建言献策。（吴艳瑛）

建议代表：文海涛

建议内容：关于在海淀区大中小学率先全面开展优秀传统文化教育的建议

承办单位：海淀区教育委员会

传统文化融入教学 实践中感受文化魅力

来自教育系统的区人大代表文海涛，基于大中小思政一体化的视角，一直关注中国传统文化教育问题。在海淀区十七届人大三次会议上，她提出了“关于在海淀区大中小学率先全面开展优秀传统文化教育的建议”。

海淀区教委高度重视代表建议的答复，第一时间安排海淀区教育科学研究院认真研究建议内容，全面梳理近年来各项工作举措，针对新的时代要求，深入调研，明确工作提升和改进的要点。

区教科院敬德书院副主任高峰告诉记者，结合文海涛代表的建议，海淀区将传统文化教育覆盖到中小学的教育体系之中，同时非常重视加强教师的培训，以及教学实践转化，创造性地将优秀传统文化教育融入到学科教学，使优秀传统文化活化在学生的生命中，成为生命成长、完善的重要组成。

近日，区人大代表文海涛来到首都师范大学附属小学柳明校区，走进书法课堂，看到孩子们在老师的指导下，正在认真地练习着毛笔字的写法。“我们认为书法学习不仅能让学生掌握一门技能，更重要的是通过书法的学习，养成认真做事、一丝不苟的习惯，写字静心，字字入心。在书写内容上，让学生努力书写新时代，抒发爱国情怀。”首师大附小课程部主任黄燕舞告诉记者，“同时，我们还将学校教育与家庭教育密切结合，让书法学习成为立德树人的最佳载体。”

除了书法特色课程以外，学校还开设了古诗词诵读、茶文化等课程，并组织了许多与传统文化相关的活动，让学生在实践中感受中华优秀传统文化的魅力。

文海涛代表对首师大附小柳明校区的传统文化教育表示肯定，“首师大附小柳明校区以书法为特色开展优秀传统文化的教育，成效特别显著。柳明校区传统文化教育的经验值得推广，也给我们树立了一个很好的样板。”

文海涛代表表示，她将继续关注海淀教育事业的发展，并认真履职，积极建言献策，为海淀教育的发展贡献智慧和力量。 （吴艳瑛）

建议代表：张华

建议内容：关于提高公共文化服务效能的建议

承办单位：海淀区文化和旅游局

推动文化创新发展 满足群众美好期待

公共文化服务高质量发展是深化文化体制改革的重要任务，也是让群众享有更丰富、更高质量精神文化生活的必然要求。海淀区是国家公共文化服务体系示范区，在文化设施供给、文化品牌打造等方面做出了很多有益的尝试和努力，但满足人民群众对美好生活的期待永远在路上。

区人大代表张华在区十七届人大三次会议上提出“关于不断提高公共文化服务效能让‘软实力’真正成为区域发展的‘硬支撑’的建议”，建议提高公共文化设施的利用率。公共文化服务应惠及全民，面向不同年龄、不同层次的群众，让各类群体都有归属感和获得感。加强公共文化服务的宣传，提高公共文化服务的参与率。

接到建议后，区文旅局高度重视，与代表进行“办前、办中、办后”联系，把建议办理作为促进工作的强大动力。“我们始终把文化建设摆在现代化强区、高品质海淀的突出位置，坚持用社会主义核心价值观凝聚民心，用马克思主义和中华传统文化培根铸魂，在新的起点上继续推动公共文化创新发展。”区文旅局相关负责人介绍说，“下一步，我们将采取更加有力的措施。明确发展路径，推动公共文化服务提质增效；延伸服务触角，筑牢基层公共文化服务阵地；深化跨界融合，提升公共文化服务内生动力；加大宣传力度，营造积极浓厚的文化氛围。”

张华代表表示，人大代表来自人民、服务于人民，今后她将继续牢记自己作为海淀区人大代表的初心和使命，坚持听民声、察民情、解民忧，充分发挥代表的桥梁纽带作用，真正做到“民有所呼，我有所应”，把群众对美好生活的向往作为履职尽责的目标，忠实为人民群众服务。 （杨思）