6月25日下午，大庆市金翔新材料科技有限公司内两个生产车间机器轰鸣，一种名叫永固紫的粉末状高级颜料正在源源不断地生产出来。
“我们年产量1000吨，占全国市场的14%左右，大多销售到上海、广东、江浙等地。”公司行政负责人纪廷猛介绍说。
这是大庆市萨尔图区“飞地招商”落户高新区投产的第一家企业，作为省内行业龙头企业，每年2亿元的产值给大庆当地带来了不菲的回报。
东北应急救援中心项目建设现场
虽然身在闻名世界的石油工业之城，萨尔图区却一直以行政与商业中心的身份出现在世人面前。大庆市委市政府所在地、新村商业区的喧嚣与繁华一直是萨尔图的标签。然而，没有工业园区、缺乏工业用地，一直困扰着萨尔图。
为了发展大庆固有的产业优势、达成招商目标，近年来，在大庆市委市政府的支持下，萨尔图区“无中生有”，靠着出乎意料的方法与智慧，“变”出了土地，“落”下了企业，产业招商实现了均衡发展。
龙兴石油机械生产厂房
2020年，天宝公司要从江苏盐城迁出，得知消息，萨尔图区领导马上带队赶到江苏。真诚满满的邀请让企业打消了顾虑，大庆市金翔新材料科技有限公司就此诞生。
高新区出土地，负责后期服务与管理；萨尔图负责招商，保障全程跟踪服务。公司占地7万平方米，2021年开始筹建，2023年10月正式投产。纪廷猛说，就在同一厂区之内，公司新的项目正在筹划中。
“飞地招商”首战告捷，萨尔图又开始“玩出了新花样”。
“厦门还有一座7万平方米的写字楼，我们已经明晰了产权，正在积极招商中。”萨尔图区领导十分期待这次跨省份、跨部门的招商早获成功。这无疑会给他们打开另一片新天地。“我们独特的招商模式其实是逼出来的，每一次成功都是下一次的示范。”
除了炫酷的“飞地招商”以外，萨尔图区还有另一个招商法宝——闲置载体盘活。
同为25日下午，一辆辆装满物资的大卡车从大庆市四十中学原址驶出。利用闲置载体盘活引进的晟鸿能源物流园项目7月正式建设，年底即将投入使用。
晟鸿中俄能源物流园区，利用原四十中学盘活建设
该项目是以中俄能源及化工物料贸易为主要内容的供应链物流基地，不但能为黑龙江“油头化尾”战略实施提供原料保障，更立志成为立足黑龙江、辐射东北亚、直通俄罗斯的对俄能源国际物流园。
“这个园区的位置恰逢交通要道，完全符合安全环保规定，是物流园区的理想场所。” 物流园一位负责人说，“今年会有20万吨化工原料经物流园进入国内各石化企业，销售额将达到8亿元。”
据了解，这个面积4万平方米的中学由于整合搬迁而逐渐闲置，但由于面积和位置十分理想，因此成为萨区政府眼中的一块“宝地”，小心翼翼异常珍惜。萨尔图区委区政府主要领导主动谋划、多方招引、全面推介，多次拜访晟鸿能源物流园，双方经历数十轮磋商。最终，一块闲置土地瞬间落下了“金凤凰”。
为了让这只“金凤凰”安心栖息，萨尔图区委区政府协调大庆海关、哈尔滨海关向国家海关总署递交申请，力争将从俄罗斯进口的化工原料在大庆实现异地清关。此举将开辟东北三省同类业务的先河，在效率、安全、时间方面都将取得巨大优势。“包括区委区政府主要领导在内的区领导带着我去海关就已经不下三次，他们自己跑去协调的次数还要更多。现在国家总署方面已经立项。”园区负责人十分期待批复的成功。
虽然招商引企任务紧迫，但萨尔图区没有忽视产业均衡。五十八中学原址招引的万里云医疗产业园项目已经确定在7月中旬正式开工。这里将成为一个全省的影像数据存储基地，同时设立万里云医疗影像中心、体检中心，打造成一个基于云计算、影像大数据与人工智能的“智慧影像”医用平台。
走在大庆萨尔图区的街道，不经意间就会被告知又一处盘活的闲置资源已经被招商利用，坤泰新能源配套设备生产基地、大庆华实职业中专、五洲环宇设备制造有限公司……一个个项目纷纷选址落地。
坤泰新能源配套设备生产基地，利用原实验小学盘活建设
在经六街附近一处2000平方米的原办公楼，正面被黄色围挡包裹。萨尔图区高质量发展中心主任张荣亮介绍说，这里是广州宏昊服装创意设计总部，旗下拥有法国都彭、金利来、约翰费雷德和兰帕特保罗四大男装品牌。该项目已经决定将区域结算总部、设计中心、销售平台、产品展示中心等重要部门迁入萨尔图区。
与之相隔100余米，黑龙江飞鱼文化传媒有限公司空无一人。全体人员都在为其主办的6月29日的小沈阳演唱会奔波忙碌。这家公司是最早一批凭借闲置载体盘活落地萨尔图的企业。6年下来，公司红红火火。
没有条件，创造条件。
没有“土地”，找来“飞地”，盘活“闲地”。
据统计，仅最近3年来，萨尔图区政府盘活闲置载体9处，招引企业9家；总投资金额16亿元。其中已投产项目4个，正在建设项目5个；已投产项目年营业额5亿元，创造就业岗位300个。
（图片和视频素材由受访单位提供）
记者：刘楠 李民峰
来源：龙头新闻