今年以来，旬阳市全面贯彻落实省委、安康市“三个年”活动部署要求，按照“3456”工作部署，围绕既定目标，立足于早、着眼于快、落脚于实，比项目、拼环境、看作风，大抓发展、大抓服务、大抓效能，助推经济高质量发展。
比项目，推进项目建设春潮涌
重点项目建设是高质量发展的重要载体，也是经济发展的晴雨表。一季度，旬阳市各大企业铆足干劲促生产、开新局，市域经济建设呈现出稳中向好、繁荣发展的大好局面。
走进亨通铸造生产车间，机械轰鸣中，工人们也手脚不停。车间正在赶制一笔即将销往北美的7万件的大订单，生产通用大皮卡车的端盖。
同样订单火爆，生产繁忙的还有巴山雪饮食责任有限公司，公司保持人员不断档，生产不停歇，全力以赴完成订单任务。
为了发力抢开局，华禾柏生物科技有限公司正在抓紧分段调试设备，力争早日投产使用。截至目前，原料仓库、成品仓库、聚合车间、污水处理站、市政道路及进场道路工程已完工，具备投入运行条件。
在旬阳市老龙沟功能新材料产业园重点项目现场，入驻于此的领盛新材料科技有限公司正火力全开忙生产。生产线上，干燥机正在对一种细小的球状颗粒材料进行干燥作业。“这款球状颗粒材料是公司去年新开发的，主要面向多晶硅行业。目前已提供给宁夏一家上市公司使用。过年期间没有停产，一直持续生产，为的是给客户提供优质产品。”领盛新材料科技有限公司负责人邓茂盛现场介绍时说道。
作为带着博士团队和技术回乡创业的典范，邓茂盛团队投资创业六年来，将领盛新材料科技有限公司从最初的年产2000吨扩展到现在年产2.45万吨，公司申请20余项专利，产品种类覆盖食品、工业、冶金、中西药、环保水处理等多个行业。“我们想通过自己的努力，利用科技创新把企业打造成秦巴山区的一张特色名片。全面达产以后，公司年产值可达10亿元，可以解决就业200余人以上，一年纳税5000余万元，对我们秦巴山区、陕南片区生态链延链补链有很强的促进作用。”邓茂盛对未来信心十足。
与领盛新材料科技有限公司隔河相望的尧柏水泥有限公司也在加紧脚步：一条条生产线路飞速运转，工人们在各自岗位分秒必争……从这里，每年有150万吨水泥被生产、输送到市场各地。2022年，该公司产值达到5亿元，纳税3990万元，为旬阳经济发展作出了重大贡献。
一年之计在于春，开局起势见精神。春寒料峭中，从城区到乡镇，旬阳市重点项目集中开工活动现场热火朝天。今年，旬阳市计划实施安康市级重点项目60个、旬阳市级重点项目113个。目前，一季度已集中开工项目30个，总投资37.02亿元，年度计划投资19.04亿元。
“2023年，我们聚焦高质量发展首要任务，扎实深入开展全省‘三个年’活动，大力实施115个年度投资133亿元的高质量项目，强力推动桐旬高速、新材料产业园、光伏发电、抽水蓄能电站等重大项目建设，全面夯实经济社会高质量发展基础。”旬阳市市长罗本军说。
优服务，做靓“营商环境最旬阳”
营商环境是市场主体生存发展的土壤。旬阳市不断深化“放管服”改革，在简化流程上做“减法”，在优质服务上做“加法”，大力优化营商环境，全面提升服务水平。
走进旬阳市政务服务中心，前来办事的群众络绎不绝，企业开办专区“审批服务迅速办、企业开办迅速办”的服务标识格外醒目。“第一次来现场办理企业业务，工作人员提供了‘一对一’陪伴式服务，整个流程高效快捷，办事体验很好。”办事群众曹先生对“红马甲”服务赞不绝口。
今年以来，旬阳市行政审批服务局聚焦“三个年”活动，务实创新，以“四化”建设新举措，深化“帮办代办”工作机制，做优打响“旬速办”政务服务品牌，实现“审批提速、服务提质、管理提效”，用最优的营商环境助推旬阳经济社会高质量发展。
减流程提效率。推行了相对集中行政许可权改革，将市本级324项行政许可事项划转至行政审批服务局集中实施，实行“一枚印章管审批”“一个号码管服务”“一个通道提效能”。审批服务标准化、规范化、集成化、法治化，逐事项压缩审批时限、整理容缺清单、规范踏勘标准，使常办事项办理时限压缩50%以上。开设“企业开办服务专区”，设立金融“四贷”服务站和企业VIP服务室，实行“一件事一次办”，实施“证照分离”改革全覆盖，大大简化办理流程，提高了审批效率。截至今年年初，旬阳市场主体总数达48188户，年度新增8298户，增速居安康市首位，良好的服务环境让旬阳市场主体发展充满生机和活力。二是优环境提服务。将市本级所有政务服务事项全部纳入旬阳市政务服务中心“一站式”办理，充分利用安康智慧政务平台，梳理整合网办事项，组建市镇村三级帮办代办队伍，在办事大厅增设“红马甲”志愿服务岗，下沉镇村（社区）办理民生事项，做好12345热线平台工单的转办、督办工作，基本实现所有事项“一厅办”、线上线下“同步办”、大力推行“帮代办”、民生事项“就近办”。“旬速办”体现出了办事中的“旬阳效率”，服务中的“旬阳态度”，办理中的“旬阳承诺”，业已成为“营商环境最旬阳”的新名片。
其实，“旬速办”只是旬阳持续优化营商环境的一个缩影。今年，旬阳紧扣“营商环境突破年”活动要求，制定出台《旬阳市营商环境突破年实施方案》，聚焦优化营商环境这一主题，明确39项重点工作任务，全面夯实优化营商环境工作保障，按照“一企一策"、项目建设专班包抓工作机制，一方面加强统筹调度，强化企业生产要素保障；另一方面对招商引资项目加快落地建设，深入一线时刻掌握项目进度，全程跟办帮办代办，高效闭环处置项目在推进过程中遇到的问题，保证项目全流程顺利跟进。
“一季度以来，高新区管委会先后与电力、交通、水利和相关镇等多个部门协调，为项目开工建设及交付、投产运行提供先决性保障，共为建设项目解决供电供水、土渣清运、群众遗留问题等36项，确保高新区40个重点项目一季度顺利实施。”旬阳高新区管委会副主任龚立根说。不断提升的服务水平、宽松便捷的市场环境，激发了在旬阳干事创业的热情，也激活了市场上的“一池春水”。
抓作风，锻造素质过硬好干部
推动高质量发展，关键在干部，核心在干部的能力和作风。旬阳市将干部作风能力建设年活动作为推动高质量发展的重要抓手，探索实施“四个五”工作举措，锻造一批作风过硬、本领高强、担当实干的好干部。
组织开展“五个聚焦”政治大体检，促进全市党员干部增进政治忠诚、增强战略定力，全面把稳政治方向、全面提升政治素质、全面强化党性锤炼，全力确保党的二十大精神在旬阳落地、开花结果。
面对高质量发展新要求，旬阳市在党员干部中开展“五个方面”思想大解放，为全方位推动高质量发展注入新动力。市委常委班子带头深入一线开展大调研，在调查研究中寻求破解难题、突破发展瓶颈的办法;市委、市政府选派100名干部组建23支招商小分队，奔赴大湾区、长三角、京津冀、成渝等区域百座城市，对接千家企业开展大招商，学习发达地区先进经验，开阔发展视野、拓宽发展思路，提升创新能力和政策应用能力;组织干部到国家部委、省、市对口单位学习，提升干部政策水平、政治能力、创新能力和专业能力;采取上挂下派、导师帮带、擂台比武等形式，实施“互派任职一批、复合锻炼一批、交流轮岗一批、压担培养一批”的“四个一批”工程，全方位、多维度促使干部从“小”的狭隘中、“等”的依赖中、“满”的惰性中、“怕”的枷锁中、“旧”的束缚中解放出来，让革故鼎新蔚然成风。
在党员干部中开展“五比五看”对照检查，即与前任比一比，看发展速度快了还是慢了、工作更好了还是变差了;与上年比一比，看排名是上升了还是下降了;与目标比一比，看是高质量完成了还是未达到进度要求;与先进比一比，看自己的差距不足在哪里;与外地比一比，看旬阳的优势在哪里，劣势有哪些。通过“五比五看”，促使党员干部始终保持正视问题的警觉与解决问题的自觉，形成了比境界、比贡献、比作风的浓厚氛围。
在全市带头兴“五股清新之风”，营造人人思进、个个想干的干事氛围。大兴精文减会之风，市委常委参加各类会议带头开短会、讲短话，脱稿汇报工作，改进文风会风。大兴敢于担当之风，聚焦急难愁盼问题，采取“四不两直”方式，深入一线访民情、解民忧、暖民心，对分管的领域和联系的单位，不仅亲自抓，更是带头改。大兴苦拼实干之风，带头说实话、办实事，少讲客观、少说历史、少扯前任、少提别人，做到守土有责、守土担责、守土尽责。大兴效能提升之风，带头提效率、优服务。大兴勤俭节约之风，带头倡节俭、反浪费，到镇村开展工作，一律“廉政灶”随伙就餐，坚决纠治一切形式的挥霍浪费不正之风。
“旬阳市将‘干部作风能力提升年’与‘营商环境突破年’‘高质量项目推进年’有机结合，以能力作风提升推动营商环境优化，以优化营商环境服务高质量项目推进，以项目建设成效检验能力作风建设实效。在开展‘三个年’活动中，领导干部带头抓落实、干部在一线实践锻炼，确保开局精彩、全程出彩。”旬阳市委书记陈红星说。(记者 陈洪钧 通讯员 龚德波 程天)