多彩贵州网讯 (本网记者 程曦) 2月9日,在政协第十三届贵阳市委员会第二次会议上,贵阳市政协委员陆海呼吁,大力推进托育机构建设,提升学前教育优质普惠水平。同时,积极探索“一区一策”模式,多管齐下提高普惠托育服务质量。
贵阳市政协委员 陆海
自2019年国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》以来,在贵阳市委、市政府的高度重视和相关部门的努力推动下,贵阳市普惠托育服务工作实现了较快发展,同时也面临较多不足。
经过调研,陆海发现目前贵阳市托育服务供给的数量与质量有待提高。例如,供给价格与普惠导向之间存在矛盾,供给价格集中在每月2500至4000元,面向中低收入人群的普惠性服务供给机构少。师资队伍专业化水平不高,与托育最对口的“婴幼儿托育服务与管理专业”仅有贵阳幼高专开设,且尚未有毕业生进入市场。
“由于选址难、前期投入大、运营成本高、投资周期长、抗风险能力弱等问题,社会力量办托意愿也很不足。”陆海说。
针对以上问题,陆海建议,探索“一区一策”模式,精准施策增供给。在中心城区,鼓励有条件的幼儿园发展托幼一体化;在新建小区较多的城区,支持物业企业发展托育服务;在工业园区相对集中的城区,在厂区发展员工福利性托育照护点;在高校密集的城区,鼓励高校提供福利性托育服务;在留守儿童照护服务缺失较为突出的三县一市,发展家庭托育点。
同时,将贵阳市妇幼保健院设立市级托育综合服务中心的医育结合模式,复制推广到各区级妇幼保健院,在有条件的社区发展社区托育。
财政支持方面,参照幼儿园或养老院床位补贴方案,按照托位或收托数对普惠托育机构进行补贴。普惠托育服务机构的水电气热价格按居民生活类价格执行,同时享受相关税费优惠政策。
人才精准培养方面,指导中职高职院校开设托育专业,培养复合型托育人才;设立市托育行业协会,规范托育从业人员培训和继续教育等服务。
激发社会力量办托意愿方面,通过提供场地、减免租金等政府补贴措施,加强社区嵌入式、分布式、小型化的托育服务设施建设,鼓励利用社区公共服务设施及闲置国有资产发展社区普惠托育服务,支持公建民营、购买服务,使托育服务与社区有效联动。将托育服务用地纳入土地利用总体规划,在推进城市居住社区建设补短板、城镇老旧小区改造、城市更新中,加强托育服务设施建设,新楼盘开发中配建托育服务设施。