近日，广东佛山市三水区南山镇发布的《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》，引起了舆论的极大关注。该公示文章称，根据《南山镇躺平休闲人员和末位鞭策人员处理规程》精神，通过谈话调研、民主评议、作风效能领导小组审定等工作环节，经镇党委研究同意，有8名同志列入南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单。

评选“躺平式”干部，早有先例。2022年7月26日，江苏省盐城市滨海县首批7名体制内“躺平者”，被集中诫勉谈话。而早在2022年2月，浙江省丽水市景宁畲族自治县就曾公开评选“躺平者”。

不推就不动、消极怠工的干部“躺平”显然是一个值得狠狠批评的现象，中国纪检监察报就曾刊文称，干部当干字当头，绝不能“躺平”。但值得留意的是，虽然多地都向“躺平式”干部亮剑，纷纷评选“躺平者”，看似让“躺平者”无处藏身，却屡屡引发热议。而原因就在于，大家对一些干部的不作为深恶痛绝，但也怀疑这样的评选是否能收到预期的成效。推选“躺平式”干部作为一种负面激励手段，需要谨慎为之，不能搞“一阵风”地评选，也不该变成专家口中的“摊派式指标管理”，否则就会适得其反。

舆论首先关注的一点是，“躺平休闲人员”评选有什么样的客观标准？躺平作为网络热词，从流行伊始，主要的使用语境就是用于自嘲，后来才逐渐演变出缺乏奋斗的激情等含义，并非规范的用语，带有浓厚的主观色彩，可阐释的空间也很大。因此，“躺平者”更像一顶大帽子，并没有相关的规范和政策作为支撑，更应该谨慎地扣在具体的干部头上，否则反而会挫伤了干部干事的劲头和热情。

比如，根据南山镇发布的公示名单，澎湃新闻记者查询发现，被公示的人员当中包括基层网格员、某居委会副主任、文旅办工作人员等。而南山镇相关工作人员在接受采访时也表示，“处理对象都是基层工作人员”。把“躺平者”的帽子扣在了基层工作人员的头上，显然需要合理的评选标准和评选机制，不然很容易就会让公众产生不好的联想，引发负面舆情。

而舆论还关注的一点是，“躺平者”评选的标准与原有的考核是否会产生冲突，反而让干部工作失去重心和焦点？可以理解的是，各地评选“躺平者”，就是为了让上榜的干部“红红脸”“出出汗”，从而激发干事创业的热情。但这样一种负面激励手段，也将作为一种指挥棒，引领着干部往某些方向具体努力。而按照公务员法的规定，公务员定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。不具备公务员身份的公职人员也有相应的考核办法。在已有明确的考核标准下，是否有必要另设标准，去替代具有客观标准的评判呢？

羊城晚报的一篇评论就指出，对于浑浑噩噩、庸庸碌碌者来说，完全可以利用考核的方式进行处罚，没必要用“躺平”来替他们遮羞。对于工作本身并不存在明显瑕疵和失误的人来说，更没必要通过“躺平”来法外设罚。

最后，各地纷纷评选“躺平式”干部，不禁让人担忧这样的评选活动会不会逐渐变味，甚至沦为摊派式管理动作。根据南山镇发布的公示，不仅评选“躺平休闲人员”，还包含了“末位鞭策人员”。“末位机制”同样值得留意，因为即便是人人争先的单位，终究有人身处末位，但未必就是因为工作不够尽心尽力，如果因此就需要被“鞭策”，就有“形式主义”之嫌，关键仍在于建立客观、有效的工作评价机制，落到实处破除“铁饭碗”带来的弊端。上游新闻一篇评论称，不能因为现在反对干部躺平而掀起“一阵风”式的评选活动，没有躺平式干部也要硬评，变成了噱头。

评选“躺平式”干部作为一种创新，本意是为了让不作为、懒作为的干部能够切实履职，这也是民心所向。但在这件事上，民众最期待看到的，仍然是真正行之有效的机制和让民众认可的成果。

来源|晶报APP

记者：余梓宏

编辑：陈建国