近日，记者从烟台市公共资源交易中心龙口分中心获悉，龙口市住建局采用“评定分离”招投标方式，顺利完成2023年龙口市老旧小区改造项目工程总承包（EPC）项目定标工作。这是我市推进工程建设项目招投标改革、优化营商环境的一项重大举措。
评定分离，即将招投标程序中的“评标委员会评标”与“招标人定标”作为相对独立的两个环节进行分离。事实上，在现行招标投标制度中，评标和定标本来就是分离的，“评定分离”这一概念实则强调改变评标专家对评标定标的决定性作用，从而突出招标人的定标权。
“评定分离”，改变了以往评标定标全部由评标专家决定的做法，主要突出招标人的择优定标权，即评标委员会的评审意见仅作为招标人定标的参考，招标人拥有定标的决策权，按规定通过票决来确定中标人。“传统的招标方式由评标委员会通过打分，排出名次，排名第一的为中标人，实际上限制了招标人的定标权。”龙口市住建局工作人员李宇昊说，在“评定分离”方法中，招标人组建监督小组，对整个招标流程进行监督。定标委员会从履约能力、工期、质量、安全管理等方面进行审查，综合各方因素后采用票决定标法确定项目中标单位，从而精准确定最佳“合作伙伴”。
“评定分离”进一步扩大了招标人自主权，能够有效实现招标人权责对等，体现招标人择优意愿，引导市场主体强化诚信建设，优化了龙口市的营商环境，降低交易成本，消除评标委员会左右中标结果的行为，有效遏制弄虚作假投标和围标串标等招投标领域顽疾，是龙口市工程建设项目招投标领域的一项重大变革。
下一步，龙口市住建局将立足岗位职责，坚持问题导向，及时总结“评定分离”实践中出现的问题、解决的办法，做实做细做优“评定分离”各项交易服务，推动龙口市住建领域招投标营商环境持续优化。

龙口市融媒体中心记者 张蕾 通讯员 唐延鑫