“感谢政府，这么快就解决了我的难题。”不久前，在卧龙山街道信访调解室，信访人李某激动地向工作人员说道，并与被信访人孙某握手和解。

　　这也意味着，一场长达3个小时的五方联合调解圆满结束。从李某向信访部门反映问题，到达成协议、解决问题，仅用了5天时间。这样的调解速度，充分体现了山海天旅游度假区卧龙山街道运用“4+N”纠纷联调机制，实施五方联调，办理信访案件的优势。

　　近年来，山海天旅游度假区卧龙山街道积极探索矛盾纠纷化解的新方法新举措，依托综治中心，构建以“派出所、法庭、司法所、信访办”四方为主体，邀请第三方民间调解资源“N”参与的“4+N”纠纷联调机制，形成矛盾纠纷多元化解、人民调解与司法调解相衔接、人民调解与行政调解相配合的工作格局。

　　创新机制，源头治理。针对辖区内发生的矛盾纠纷，“4+N”纠纷联调机制实行四部门分级负责制，公安、司法、信访、法庭负责各自管辖范围内的矛盾纠纷排查调处工作，并对重大复杂社会矛盾进行联调，做到排查到位、报告到位、调处到位、反馈到位。

　　与此同时，该街道坚持关口前移，主动查找基层社会矛盾纠纷的苗头隐患，做到早发现、早报告、早调处。对排查出来或受理的矛盾纠纷，通过电话、微信、走访等多种形式，第一时间向所属辖区的街道综治中心备案，对重大疑难纠纷案件，在24小时内报告相关部门，并根据排查出的矛盾纠纷类型和特点，制定科学合理的调处方案，组织相关部门共同参与调解。对调解不成的重大矛盾纠纷案件，及时依法移送司法机关处理；对调处成功的重大疑难矛盾纠纷案件，及时向当事人反馈调处结果及相关情况。

　　快速反应，联调联动。在社会矛盾纠纷排查调处中，该街道以“一天受理，三天内进行联调；特殊情况，当天申请，当天调解”为要求；对涉及多个部门的矛盾纠纷，第一时间进行信息沟通、人员调配及资源共享，快速响应，通过搭建多方联动平台、加强协调配合、完善运行机制等举措不断提升矛盾纠纷调处质效，做到“小事不出村、大事不出街道”。

　　该街道积极推动“4+N”纠纷联调工作机制与“12345政务服务便民热线”无缝对接，对涉及群众的社会矛盾纠纷，由12345政务服务便民热线转联调中心进行调处化解。自2020年1月份启动以来，这一机制已成功调解各类复杂社会矛盾纠纷830余件，调解成功率达99%以上。

　　形成合力，高效化解。“4+N”纠纷联调工作机制的启动，为矛盾纠纷化解提供了一个高效便捷的平台，卧龙山街道通过建立部门联席会议制度、会商研判制度和纠纷联动调处机制，加强沟通配合、信息共享，协同发力、形成合力，提高了化解工作的针对性和实效性。

　　正因为坚持公平公正依法调解，让当事人真正感受到了法律的尊严和权威。在化解信访矛盾纠纷中，卧龙山街道严格按照“四个到位”“三个不能超过”要求办理，落实好初信初访一次性办结制度，并通过回访了解当事人对调解结果的满意度，及时调整和改进工作，提高了辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

　　“该机制打破了各调解组织之间合作联系的壁垒，建立了快速反应、多方参与联调的模式，形成了调解合力，为解决处理疑难复杂问题和社会矛盾提供了途径。”卧龙山街道党工委副书记丁大兴介绍，依托“4+N”纠纷联调工作法，去年以来，卧龙山街道成功调处复杂社会矛盾纠纷233件，12345投诉案件办理满意度达100%。

全媒体记者 鲁晓凡