2024年刚开年，医药反腐的声浪就快速掀起了。

1月8日，中纪委发布文章《奋力谱写新征程纪检监察工作高质量发展新篇章》，回顾2023年全国反腐工作，在教育医疗、养老社保等领域，着力消除基层腐败现象，解决群众最关心、最现实的利益问题。该文章展望2024年的反腐工作时，要求对行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治，坚持受贿行贿一起查。

1月8日晚，二十届中央纪委三次全会讲话公布。讲话明确提出：反腐败工作决不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权利集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。

和金融、基建工程等腐败高发领域并称列举，这是中国医药反腐败工作此前从未提到过的高度。

2023年7月，由中纪委主导推动的医疗反腐启动。从目前各地进展来看，本轮医疗反腐一直在持续进行中。结合这次的最新部署，医药被定性为“权力集中、资源富集”的易滋生腐败的领域，不仅要打击已有的腐败问题，更要“清理风险隐患”，对一些不法企业、机构和个人形成震慑作用。

纪委已经多次强调,要严查医药领域

2024年刚开年，中纪委已连发多篇文章，强调反腐工作的重要性。

健识局注意到，中纪委在1月8日的文章中指出，作为首次制定《中央反腐败协调小组工作规划（2023—2027年）》，已明确加大对金融、国企、医疗、粮食购销等领域的查处力度，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变。

把医药与金融、能源等重头行业相提并论，可见中央已经深切关注到医药医疗领域的腐败问题。医疗系统的腐败问题旷日持久，是行业顽疾，同样也是老百姓的切肤之痛。然而若想彻底根治，“头痛医头、脚痛医脚”显然是行不通，必须要从根源解决实际问题。

中央领导在会议上指出：要加大对行贿行为惩治力度。“严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。”

2023年下半年开始的医疗反腐，受打击的大部分是医疗工作者，震慑的却是药企、经销商、医药代表等从业者。健识局粗略统计，安徽、河北、湖南、陕西等省相继发布药代备案制度，旨在规范院内拜访的行为，违规者将迎来更严厉的处罚。

2023年底，第十四届全国人民代表大会常务委员第七次会议通过《刑法修正案（十二）》，其中明确：因行贿谋取不正当利益，情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

法律层面上，对行贿的惩处进行了调整；实际操作层面，中纪委又高屋建瓴地把利剑指向了医药。显然，2024年，那些行事“不规矩”的药企不会太好过。

1月3日，中纪委在《推动提升基层审查调查工作质效》一文中提到了连云港纪委的典型工作经验示范，称它们紧盯国企、医药、交通执法、开发园区等重点领域， 统筹全市精干力量组建工作专班，以案件查办重点突破带动反腐败斗争整体推进。

连云港是中国医药生物产业的重镇，是筹划中“全国一流、世界知名”的千亿级中华药港。连云港纪委在医药重点领域的工作方法，显然具备示范意义。

紧盯“一把手”,让群众有获得感

二十届中央纪委三次全会议上还强调，要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。

严查“一把手”、“关键少数”，正是医药反腐的特点之一。分析人士指出，医药领域专业性极强，技术壁垒高，隐蔽性又强，定权都集中在单位“一把手”，导致利益链条紧密勾结，塌方式腐败数量增多。

曾有媒体统计，2023年1-8月，近200名院长、书记落马，导致全国多地行业学术会议、培训班延期。而今年1月，贵州省人大社会建设委员会主任委员宋宇峰、海南省医保局原局长蔡任杰相继落马。

将医药反腐推进到纵深的卫健、医保等系统，是2023下半年以来的新趋势。这样的高举高打有积极意义，一方面维持了老百姓心目中普通医疗工作者的良好形象，另一方面也对全行业尤其是医药生产、流通、销售等领域有很好的威慑作用。

曾几何时，受贿案件屡禁不止。部分不法企业长期围猎拉拢医疗从业人员，却得不到系统性的有力处罚，成为整治医药腐败难度大的关键。

此次中纪委会议强调，要惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。下一阶段的医药反腐，可能会面向基层整治，切实“刮骨疗毒”，不是点到即止的个案敲打，而是全局性的生态重构。

而其中重中之重，就是进一步削弱和分散医院、科室管理者对于“药品进院”“器械引进”的决定权，持续扩大集采范围、打通中选药品进入医疗机构的“最后一公里”。

一言以蔽之：压缩院长、主任等“关键少数”人物手中权力所能撬动的资源、所能置换的私利，从源头减少寻租和围猎。

撰稿｜雷公

编辑｜江芸 贾亭

运营｜朱颖

图源丨视觉中国