“多亏手续专班的交办、盯办、帮办服务，我们项目推进更有保障了。”3月1日，在接受采访时，北京安颂科技有限公司董事长张纪锋难掩激动之情。

该公司是一家专业从事骨科、齿科器械研发制造的国家高新技术企业，其投资5亿元的人工陶瓷髋关节假体研发制造项目于去年12月落户新区，是我市重点招商引资项目，达产后可形成年产关节40万套、脊柱20万套、运动医学产品5万套能力，对提升新区产业质量、加快新旧动能转换具有重大意义。

“按照规划，该项目一期工程工期12个月，时间紧、任务重。”重点项目手续办理推进专班负责人张清林称，为确保项目早开工，手续专班多次对该项目进行督导和调度。以供地组卷上报为例，该环节是办理供地必备的手续，从报送用地清单制文件到供地组卷上报，涉及13个部门、20道手续，整个过程企业跑下来至少1个月，专班“链条式”跟办后，供地组卷上报仅用了1周时间，这是目前新区最快完成供地组卷上报的项目，跑出了重点项目手续办理“新区速度”。

项目前期手续办理是重点项目建设的前提和重要一环，关乎到全区项目建设工作的进度效率。为确保重点项目落地零压力、推进零障碍、服务零距离，缩短手续办理时限，2月初，天衢新区成立重点项目手续办理推进专班，由新区主要负责人担任领导小组组长，共抽调10个部门、17名业务骨干到指挥部集中办公，办公室设在中元科技创新园。并在全市率先推行手续交办、协调盯办、问题帮办制度，探索“链条式”服务模式，集中破解项目建设中用地、审批等方面难题，实现项目手续串联、并联、压茬、超前办理，推进重点项目快开工、快建设、快见效。

“不同于项目包保单位的单打独斗，手续专班实际上是一支‘加强连’‘混合旅’。”张清林介绍，专班成员均来自项目手续办理所涉及的10个核心部门，办公期间与原单位脱钩，各负其责、通力合作。同时，配备28名联络员，涉及项目服务单位、属地镇街、包保部门等，由专人专责配合专班共同推进项目手续办理。

市自然资源局天衢新区分局用途管理科科员王勇是专班成员，专班成立伊始，他就被抽调到指挥部集中办公。在其提供的一份《重点项目手续办理任务交办单》上可以看到，针对每一个重点项目均有一个“作战图”，涉及办理事项、责任部门、完成时限、专班责任人等内容。“以手续交办制度为例，每天早7点我们准时召开晨会，针对项目存在问题及关键节点进行工作部署，交办当日急需推进的事项；每天下班前还要进行一次碰头会，做到问题不过夜、任务不隔天。”王勇说。

此外，手续专班创新推出“全流程督导制度”，在重点项目手续推进过程中，建立项目确立到竣工投产的全过程督导。其中，对于项目节点事项进行定向督导，对未完成事项的部门实行提醒、通报、约谈。所有被提醒和通报落后的部门，扣1分，扣分不设上限，每月分值排名后3位的部门，在重点项目调度会上进行表态发言；多次落后的直接取消该部门评先树优资格。

“手续专班的成立旨在进一步压实工作责任，压缩项目手续办理时限，确保重点项目‘应开尽开、能开快开’。”张清林说。数据显示，全区共有101个重点项目，其中上半年计划开工建设的46个重点项目已全部纳入专班交办范围，目前针对安颂科技、深孔机床、金街云谷等15个项目已交办198项事项，平均压缩项目供地手续办理时间20天左右。

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记者|李榕 通讯员|卢堃 韩哲