大象新闻记者 章衡/文图
采访中,有业内人士表示,民间公益救援队因为发展阶段不同,遇到的一些问题和困难在所难免。
要想长久地将民间公益救援队运转下去,首先要按照国家有关规定办事,团队成员们齐心协力,把队员个人为队伍“输血逐渐转变为救援队有“造血”功能,才是长久之计。
需要解决的共性问题
郑州市红十字水上义务救援队负责人 牛振西
从事公益救援18年的郑州市红十字水上义务救援队负责人牛振西,是河南省内这一领域公认的专家。
在他看来,成立时间长的民间救援队,面临“人、财、物”困难也很正常。在单个救助事件过程中热情很高,不过救助事件过后,将救援队作为长久事业经营,则需要团队负责人和队员们共同努力。要学习先进做法,用外面成熟的经验,优化自己的团队。
近年来,重点关注民间救援力量发展的傅俊杰,也是郑州市红十字水上义务救援队的一员,他除了自己走访观察研究河南救援队伍,也曾多次参加国家应急管理部组织的相关培训。
为了让更多人了解这一领域整体情况,傅俊杰经常做民间救援力量发展研究宣讲,他结合有关数据,对目前河南社会救援力量现状评价是:整体偏弱。
傅俊杰在为民间救援队做宣讲
“民间救援队缺经费、缺设备、缺人才、缺认同、缺机制、缺指导。”傅俊杰表示,不仅仅是河南,根据国家有关部门统计数据显示,在全国范围内,社会救援队伍都需要加强自身造血能力,解决经费不足问题。还有就是加强人员管理,提高人员稳定性。学习借鉴其他行业的优秀经验案例,提高队伍的救援能力。同时,也需要加强制度建设规范,建立更为完善的培训和训练计划,提高队伍整体素质。
民间救援队还可以这么做
“目前,民间救援力量可持续发展比较好的是浙江。”傅俊杰说,比如在浙江一救援中心,2022年度收入比重中,提供服务收入占总收入比例达71%,这种良性资金运转模式得益于地方政府对民间专业应急救援力量的认可和扶持,这种做法也值得我们河南民间救援力量借鉴。
目前在应急救援行业内,对民间应急救援工作内容,还有另一种声音——把精力安全知识科普上,提前防灾减灾,既能减少应急救援需求,也能拓宽应急救援知识影响范围。
王华向记者展示近几年搜集的民间救援队的有关资料
王华是河南司法警官职业学院的一位老师,也是一位资深公益救援队成员,她目前主要从事公益救援宣传。
“让领域外的人了解更多救援知识,让领域内的人了解更多公益救援现状。”王华说,防大于救,自己本身就是老师,多给大家传播预防知识能在危急时刻知道该怎么做。目前王华经常参与救援知识的公益宣讲,她希望个人所掌握的知识,能帮到更多人。
增加交流 发展会越来越好
大象新闻记者注意到,目前国家层面也已经在规范应急救援管理相关工作。
2022年,应急管理部发布6项行业标准,规范社会应急力量建设引导救援行动,为规范社会应急力量建设、引导开展救援行动提供科学参考。
应急管理部还在筹建应急管理大学,这所应急管理部直属高校是由华北科技学院和防灾科技学院进行合并建设,而这两所学校为了大力支持国家的应急管理事业都开设了防灾减灾核心类专业、防灾减灾支撑类专业、防灾减灾拓展类专业。
“国内民间救援力量,通过十几年的发展,已经有了一定规模,我们省内这些团队已开始自发组织交流学习,这是好事。”牛振西说,相信随着各项制度的完善,和社会各界对自己领域认识的加深,民间救援队发展得会越来越好。