“忘带施工图审查合格意见书，也能先办业务后补材料，这下好办多啦！”9月26日，在来凤县政务服务中心，该县鑫奥农业农村发展有限公司负责人贾晓红很快拿到建筑工程施工许可证。

注销营业执照，忘带执照副本；住院费用报销，诊断证明落在家里……此类情形，以往办事群众不是要回去取就是要改天来，费时费力折返跑，满意度大打折扣。8月20日，来凤县聚焦“高效办成一件事”，推行“告知承诺制和容缺受理服务模式”在全州先行试点，探索政务服务新模式，切实让材料“瘦身”，让流程“更优”，让审批“提速”，一个多月以来，该县告知承诺办件60余件，容缺受理办件150余件。

来凤县按照最大限度利民便民原则，有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或获取难度较大的证明事项实行告知承诺制，编制《来凤县告知承诺制事项材料清单（第一批）》。目前，《来凤县告知承诺制事项材料清单（第一批）》涉及事项20项，涵盖市场主体准营、户籍管理、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面。实行告知承诺先行试点以来，已在原清减降放基础上再次压减材料20项。

该县对涉及企业复工复产、群众生活密切相关的服务事项进行全面梳理，对于主要要件齐全，次要要件缺失或因各种因素影响材料提交有困难的，申请人书面承诺在规定时限内补交的服务事项，纳入先行受理审批范围。编制《来凤县容缺受理服务模式事项材料清单（第一批）》，目前，该清单涉及事项80项，涵盖企业、个人等多个类别。

来凤县将告知承诺和容缺受理事项逐步前移到8个乡镇便民服务中心集中办理，申请人可直接在县、乡任意综窗绿色通道补交容缺次要材料，最大限度减少群众跑动次数和办事成本。目前，生育证、生育服务证等15项高频审批事项前移至村（社区、片区）受理，就业登记、特种设备使用登记、医疗器械备案登记等17个事项实行县域内任意网点异地无差别办理。

同时，该县将告知承诺和容缺受理事项充分融入“10分钟便民服务圈”，配套下沉社区干部、驻村队员和红色驿站，促使党员、干部、志愿者在一线“服务”。来凤县依托480支张富清先锋志愿服务队，为群众提供帮代办、上门办等服务，变“群众企业跑”为“先锋队员跑”，有力提升基层公共服务便利度，进一步提升“告知承诺制和容缺受理”先行试点的改革成效。（恩施日报全媒体记者牟凡 通讯员周世楠、彭峰）