“以前吃饭为了节省时间，都在路边随便对付。现在有了工会大食堂，干净又卫生，还有八折优惠，价格公道，累了还能休息一会。”自深圳市南山区总工会在辖内3家工会大食堂推行骑手（快递小哥）优惠就餐政策以来，在科技生态园附近送快递的老崔经常到深圳湾大食堂内就餐，对于工会的关心关怀，他深感温暖。

如何切实解决新就业形态劳动者“急难愁盼”问题？深圳市总工会借力工会联合会综合改革，把握住工会基层组织建设这一关键环节，加大资源配置力度，大力开展新就业形态劳动者建会入会工作，推动工会组织与工作对新就业形态劳动者的全覆盖，探索形成具有深圳特色、可持续、可复制、可推广的新就业形态劳动者建会入会工作经验。这一做法获评广东省总工会2022年度工会工作创新奖一等奖。

党工共建 打造优质工会阵地 服务新业态劳动者

深圳市总工会始终坚持党委领导，以党建带工建，以工建服务党建，推动党工组织同心合力、同频共振、同向发力，让新就业形态劳动者工会工作更好融入基层党建大格局。

2021年4月28日，中华全国总工会正式批复支持深圳市总工会开展工会联合会综合改革，建设中国特色社会主义先行示范工会。为贯彻落实全国总工会批复精神和省、市有关部署要求，深圳市总工会推动成立了由市委副书记任组长、20个部门为成员单位的深圳市推进工会综合改革领导小组，并以中组部新兴领域党建工作试点为契机，加强同深圳市委组织部协作，将新就业形态劳动者工会工作融入市委新兴领域党建试点内容，在工联会综合改革、“三新”领域工会工作新路径、工会组织参与基层社会治理新模式、移动互联网条件下工会组织管理新机制、社会化工会工作者队伍建设新体制等方面先行先试。

深圳湾大食堂正是南山区高新园区工联会打造的六大职工服务品牌之一。高新园区工联会成立于2017年10月，是深圳市首家跨街道的区域性工会联合会，依托南山区党群服务中心，推进党工共建常态化、长效化、高质量发展，全力打造优质工会阵地、建设职工之家、职工服务中心和劳模大道。

在新就业形态劳动者工会工作上，高新园区工联会通过开展六大职工品牌活动，为他们提供系列服务。在工会大食堂开设“暖蜂窗口”，推行快递员、外卖员八折优惠就餐政策并开通减少排队时间的绿色通道。将工会大讲堂、工会大操场、工会大智荟引入顺丰、丰巢等新就业形态劳动者集中的企业，赠送专业课程，举办趣味运动会，举办基层工会主席交流会。工会大舞台、工会大书苑挖掘培育新就业形态劳动者中的文艺咖和读书人，举办“关爱新业态·暖‘新’一起来”新业态专场音乐会，现已养成“唱支rap给你听”等节目。

高新园区工联会以普惠化、项目化、精准化原则打造了六大职工服务品牌，同时将六大品牌活动复制、推广至社区、园区，传输活动项目化、项目社会化、服务精准化理念，推动“独角戏”向“大合唱”转变。

精细管理 加大重点人群的组织覆盖和资源投入

工联会综合改革方面，深圳市总工会印发了改革方案和工作指引，对全市941家工会联合会进行分类分级分层管理，强化对产业工人、新就业形态劳动者等重点人群、重点区域和行业、劳动风险隐患较集中单位的组织覆盖和资源投入，实现工联会精细化管理。建立针对性强、匹配度高的人力、财力、项目等资源投入机制，实现资源精准配置，解决主要矛盾和问题，计划到2025年共投入5亿元，专项用于工会联合会建设，其中，2022年下达补助经费1.26亿元。同时，积极探索工会联合会参与2%工会经费分成机制，提升其造血功能，并研究制定了《深圳市工会联合会标准化建设工作指南》等6项制度。

“通过‘职工话新春’活动，我们与300多名职工，尤其是新就业形态劳动者面对面座谈交流，增进了解和感情，掌握建议和需求，并发现工人文艺分子，更发展了工会会员。”深圳市龙岗区龙城街道吉祥商贸园区工联会副主席庄嘉创介绍，该工联会在新就业形态劳动者工会工作上用力尤多。

今年初，吉祥商贸园区工联会推出了“我们的年夜饭”“共聚娘家茶话会”及“职工话新春”等2023年新春系列关爱活动。其中“职工话新春”活动历时1个月，线上服务6个微信群1000多人，线下服务和发展职工会员300多人。

“五一”国际劳动节期间，关于吉祥商贸园区工联会庆“五一”集中宣传服务周的消息“刷屏”龙城街道多个新就业形态劳动者工会服务群和职工的朋友圈，大家直呼工会安排得“好周全”。网约货运司机李澄师傅约上几个工友一起来到吉祥商贸园区，在工会集中宣传服务周的义剪摊位前，接受由理发师提供的免费剪发服务。“自加入工会以后，我基本实现了剪发自由。工会服务好周到，大家都要积极加入啊！”李澄在现场不忘向工作人员道谢和宣传推荐工会服务。

资源共享 破解小微企业和新业态劳动者建会入会难题

深圳市总工会有关负责人表示，深圳工会以工会联合会综合改革为重要抓手，建立了可持续发展工作机制。借力工会联合会综合改革，进一步加强工会联合会建设的顶层设计和资源规划，推动工会联合会规范化建设，推动实现工会联合会资源融合共享，进而更好发挥工会参与基层社会治理作用，也进一步破解小微企业职工和新就业形态劳动者建会入会难题。

目前，“深工惠”平台系统中新就业形态劳动者入会人数已达167019人，实名认证人数达89915人。顺丰、德邦等8家快递物流企业均已单独建立工会组织。朴朴、美团等平台头部企业建会，美团下属公司深圳象鲜科技有限公司已依法成立了工会组织。在全市29家已运营网约车平台企业中，已推进6家平台企业单独建会，19家由社区工会联合会覆盖建会，覆盖网约车司机7万余人。其中，吸纳全市滴滴司机入会的滴瑞工会联合会，目前已发展司机会员3753人。全市1373家货运企业中已建会（含覆盖建会）1250家，覆盖职工84994人。

接下来，深圳市总工会将以智慧工会建设为契机，进一步推动建会入会工作向数字化、智慧化转型，实现组建、维权、服务、宣传、教培、大数据应用等六个方面有效赋能，实现工会核心业务的线上化办理，切实保障工会业务和服务高效开展。

（内容来源：南方工报）