“我将结合近期各项工作任务，安排社区本周重点工作，请大家抓好落实。”近日，在四川绵竹市剑南街道茶盘街社区会议室里，55岁的付莉芳正在主持社区工作会议，这是她第4次做“轮值书记”，也是被返聘后的“第一班岗”。

去年以来，茶盘街社区坚持把党建引领贯穿基层治理始终，以“建强党群阵地、打通组织堵点、培育全科干部”为目标，创新开展“轮值书记”制度，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，走出了一条基层治理新路径。

• 实施“轮值书记”制度　提升基层治理效能

茶盘街社区有10个居民小组，各类中小企业72家，是“两项改革”后的合并社区，也是典型的城乡结合部社区。在开展工作过程中，面临治理区域扩大、服务功能拓展以及干部素质不高、技能不足的挑战。自去年3月开始，茶盘街社区实施书记轮值，让社区全体干部轮流担任一周党支部书记，通过角色转变、岗位淬炼等方式，帮助干部强本领、提内功。

1月15日上午10点，在茶盘街社区5组居民张清喜的家中，“轮值书记”杨丹与居民们围坐一起，倾听居民心声，收集居民意见，共谋社区发展蓝图。“五经普入户”“五保户慰问”“安全检查”……翻看她的笔记本，每一页都密密麻麻记载着轮值工作的点点滴滴。

“‘轮值书记’要站在社区发展全局去考虑问题，研究安排工作，定人定岗落实。这给每个社区干部都提供了锻炼机会，能够帮助大家快速积累工作经验、掌握工作方法、增强综合协调能力，站在更高的视角看待问题。”在做“轮值书记”期间，杨丹已牵头调解2起矛盾纠纷，顺利推动社区“五经普”、组务公开坝坝会、秸秆禁烧等工作开展。

茶盘街社区共有干部10人，“轮值书记”制度清晰明确了“书记”责任，即是对轮值周的工作有计划、有安排、有实施、有成果，围绕基层党建、社会治理、乡村振兴等重点，全面主持开展各项工作，充分发挥优势特长，在实践中提升处理复杂问题的能力和服务群众的水平，助推社区工作者由“专岗专能”向“全科全能”转变，让服务群众各项工作办得更好、更顺畅、更高效。

• 当好“轮值书记”　为民服务更有温度

“余委员，谢谢你！经过你们的耐心协调，旁边的住户终于把他的马犬牵回农村喂养了，这下没有犬吠扰民的困扰了，也不用担心狗伤到人。”余玲刚走到社区一组，居民就热情地向她打招呼、表感谢。

协调一组某租户不文明养狗问题是余玲做“轮值书记”期间解决的事项之一。自去年开展“轮值书记”制度以来，居民点赞的事例在茶盘街社区不胜枚举。

茶盘街社区作为绵竹本地的“明星”社区，党支部书记王世军外出交流、学习、培训的机会不少，“轮值书记”制度倒逼年轻干部从“听命参与”转变为“主动设计”，遇小事自己办、遇大事要事共同商量办，很好地解决了“军中无帅”问题。同时，能提升年轻干部的‘主人翁’意识，增强社区凝聚力，激活基层党组织活力，推动社区管理和服务水平再上新台阶。  

在轮值期间，王世军还会作为帮带导师“一对一”跟踪指导，形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的“雁阵效应”。截至目前，该社区已全覆盖开展3轮次轮值，通过沉浸式体验“一把手”职责，促进社区干部从“各扫门前雪”向“有事齐操心”转变。

剑南街道相关负责人表示，将不断完善“轮值书记”制度，持续开展干部能力素质提升行动，不断总结经验做法，在街道全面进行推广，通过提能、增技、练兵，打造一支敢担当、会服务、善治理的村社干部队伍，以组织人才振兴助推乡村振兴，更好地服务群众，推动家乡建设。

西南商报记者 高明山 李鹏飞 通讯员 周韵 尹翔

编辑丨张天一 责编丨陶岚 冯丹

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