近日，周口市组织开展县级部门行政审批职能重塑流程再造工作现场观摩。通过对全市10个县（市、区）政务服务中心逐个进行观摩，发现各县（市、区）政务服务中心均能按时完成部门行政审批职能重塑调整批复，初步实现了“清单之外无审批”“平台之外无审批”“大厅之外无审批”的目标。

信息互动审管衔接 着力构建长效机制

周口市各县（市、区）充分运用信息化技术，提高了企业和办事群众的满意度和获得感。

商水县完善政务服务“云上商水掌上办”“政务服务网上办”“四进服务现场办”“24小时自助办”和“服务大厅兜底办”的“五位一体”政务服务体系，推进政务服务便利化。西华县围绕“小窗口，大服务”工作理念，全面推行预约、延时、上门等便民服务，推出二维码公示栏，设立咨询服务台，并在8个专区分别设立志愿服务台，打造全方位服务格局。扶沟县首创无人工干预的智能审批模式，打造智慧税务专区，拓展“非接触式”办税缴费服务。

郸城县开通“阿芳帮问”微信视频号，解决群众和企业在政策方面的“急难愁盼”问题，开启6个“潮汐窗口”组成助学贷款专区为学生提供帮助。川汇区政务服务中心设立“帮办代办”窗口，成立“帮办代办”服务队，设立“有诉即办”窗口，做到有诉即接、有诉即办、有诉必办。

淮阳区在全市首创政务服务中心“大党委”集约化模式，开拓“直播+帮办”新渠道，依托5G+VR“政务晓屋”智慧政务系统，搭建淮阳区一体化“政务晓屋”共享平台，34家单位的首席审批员集中办公。

边界清晰权责明确 督促发挥行政效能

推进行政审批“三集中三到位”是提升行政审批服务效能，特别是推进“最多跑一次”“一件事一次办”改革的关键环节。“三集中”是指一个行政部门的行政审批职能向一个处室集中，承担审批职能的处室向行政审批服务中心集中，行政审批事项向互联网政务平台集中。“三到位”是指审批事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，审批服务电子监察到位。

沈丘县念好“转、承、起、合”四字（“转”是指将部门全部行政审批职能转隶一个内设机构；“承”是指负责承接本部门所有行政审批职能的股室将本部门涉及行政审批职权承接到位；“起”是指把行政审批职能重塑流程再造改革作为新起点，创造新成效；“合”是指融合线上线下政务服务渠道，树立便民、高效、廉洁、规范的政务服务理念）行政审批改革经，实现行政审批职能重塑“规定动作不走样、自主动作有创新”。

项城市采取“四减”（减环节、减材料、减时限、减跑动）“六统一”（统一门头标牌、工作服装、窗口设置、柜台标准、设备配置、办事指南）的工作方法，打造不动产“交地即交证”“验登合一”服务模式和“项小二”政务服务品牌，创新设立政务服务“企业之家”，推行涉企全流程集成服务。

太康县新政务服务大厅预计今年年底建成投入使用。届时，行政服务中心大厅将设立相应咨询接待处和“有诉即办”窗口，为企业群众提供即时服务。

鹿邑县用“六个突出”（突出重塑重构，优化职能配置；突出真进真办，落实一门办理；突出“四电”归集，推进免证可办；突出问题导向，做到“有诉即办”；突出放权赋能，实行“一枚印章管审批”；突出便民利民，提升服务水平）做好职能重塑流程再造和县政务服务大厅服务工作，提高行政效率。鹿邑县人民医院、中医院两个医共体及相关保险公司进驻县政务服务大厅，为群众提供全面服务。（杜林波）