以“时时放心不下”的责任感抓好防汛工作

——贯彻落实省委书记楼阳生莅新调研指示精神报道之九　

“一二一......一二三四......”7月18日清早6时，位于新飞大道与建设路交叉口旁的新乡市防汛仓库大院，晨练喊号声不绝于耳。50余名专业防汛抢险队员，在防汛仓库大院值班备勤，通过军事化管理，确保有紧急汛情时，能够操作各类专业设备拉得出、冲得上、打得赢。

　　下午3时，户外烈日炎炎，位于新二街与宏力大道交叉口地下排水管道错混接改造项目正在抓紧扫尾，8名施工人员在大型起重机的协助下，将最后一根水泥管衔接封浆。汗水浸湿了工作服，满脸的汗珠滴落在被烈日炙烤的水泥管上，“刺”的一声不见了痕迹。“不赶不行啊，现在已经是汛期了。”一名施工人员说。

　　晚上9时，位于人民中路行政服务中心一楼的新乡市城市管理智慧平台指挥中心，3名值班员在各自工位上随时准备接听上级指示或群众来电，时刻保持通信畅通。

　　7月5日、6日，省委书记楼阳生再次莅临我市调研指导工作，他十分关心我市的防汛备汛工作，并实地察看辉县市城区灾后重建提升项目建设情况。楼阳生书记强调，要牢牢坚持人民至上、生命至上，严格落实“123”和“321”工作机制，因时因势精准施策，坚决守住不发生群死群伤的“金标准”，确保安全度汛。

　　从7月16日零时起，我省正式进入“七下八上”防汛关键期。我市各部门各单位以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实防汛备汛工作，以临战状态，全力以赴保障人民群众生命财产安全。

提升卫河市区段防洪能力

　　卫河起源于山西省陵川县，流经我市新乡县、城区、卫辉市，全长73.6公里。长期以来，卫河主要承泄南岸平原区涝水，共产主义渠主要排泄西北部山洪，形成了“洪、涝分排”体系。

　　近年来，由于黄河来水泥沙量逐年增加，致使卫河河床不断抬高，局部淤积达3米，接近排涝水位，中心城区段淤积土方83万立方米，严重影响河道防洪排涝能力，卫河除涝能力不足三年一遇，防洪能力不足二十年一遇。

2021年夏季暴雨洪灾后，我市下定了“大汛之后要大建”的决心，明确了八大类补短板项目和4个重点防洪工程项目，力争构建防洪排涝减灾体系新格局，规划项目总投资超900亿元，创造了新乡水利工程建设史上资金投入的新纪录。

　　为高效协调解决治理工程面临的问题，市水利局组建卫河工程项目建设管理局，抽调专业技术骨干，专门负责卫河清淤工作。2022年2月26日，我市在牧野湖举行新乡市水利项目集中开工仪式，市区卫河清淤工程正式开工。该工程总投资9950万元（含防洪能力提升），被列为市委、市政府2022年重点民生实事。

　　经过“百日大战”，清淤工程于2022年5月29日完工，防洪能力提升工程于2022年12月30日完工。目前，卫河市区段防洪能力已达五十年一遇，除涝能力达三年一遇。

完善城市地下管网

民有所呼、政有所应。

　　由于市区地下污雨水管网建设年代跨度大，建设标准不一，且部分部位污、雨水管道混接等原因，一旦遇到急、强降雨，极易造成部分路段严重积水现象。

　　我市秉持“治污先清淤、治水先治脏”理念，全方位推进排水管网清淤改造，坚持新建和改造同步、清淤和混错接修复改造同步、局部治理和系统完善同步的思路，扎实推进以地下管网清淤修复、改造为主要内容的城市“里子工程”，同步实施混错接改造，全力提升城市韧性和防范能力。

　　去年以来，我市共完成雨污管道清淤624.36公里，清淤22万立方米，修复混错接1182处，街巷与主路、河流与沟渠、泵站与管网等排水设施的干净畅通、有效连接正在逐步实现。

　　即将完工的新二街与宏力大道交叉口地下排水管道错混接改造项目，起因是城管市政技术人员在排查新二街雨水管道时发现了问题。新二街与宏力大道交叉口向南约20米，新二街东侧雨水井内有一股2.7立方米/时污水流入，经过技术人员溯源排查，发现其为牧野花园小区污水管道错接入市政雨水管道。目前，经过改造将此污水进行截留后接入宏力大道污水主干管，实现雨水管道的污雨水分流。

强化城区积水点改造

　　新乡市区共有易涝积水点38处，形成的主要原因是地势低洼，管网等排水设施老化、不配套、不完善。为有效解决这一长期困扰市民和城市发展的难题，我市从2022年开始对积水点开展专项整治改造。

　　针对每个积水点不同的成因和客观情况，采取一点一策、多措并举的方式进行整治，共新建改造雨污水管道6300余米，新建收水井2700余眼，实施管网连接12处，新建雨水泵站10座，建成8座立交水位监测系统一套。

　　通过畅通微循环、促进大循环，有效解决了易涝积水点长期积水问题，实现小到中雨不积水、大雨不长时间内涝、暴雨不发生灾情的目标。

　　新中大道赵定河积水点改造提升就是全市整治积水点工程的一个缩影。

　　新中大道赵定河桥周边大学、医院、居民小区集中，是市民重要出行通道。新中大道（平原路——道清路）由于防汛设防标准较低，雨水管网收水能力不足，地势低洼，超标降雨时，成为市区主要易涝积水路段，影响群众生活出行和周边高校师生学习生活。

　　为提升这一区域的防汛能力，我市投资2.6亿元，一是在新延路与东孟姜女河交叉口西南角新建一座21立方米/秒雨水泵站及4600米配套管网；二是在新中大道与赵定排交汇处新建一座3立方米/秒雨水泵站及460米配套管网；三是在新中大道(平原路——道清路)增加平篦雨水收水井276处，1179眼，使该区域雨水管网和泵站得以完善配套。

　　在雨季，新中大道向阳路以南区域雨水经华兰大道、新中大道、东明大道三条主干管分流，新延路东孟雨水泵站和新中大道赵定河雨水泵站分别抽排至东孟姜女河和赵定河，上述改造措施有效解决了该区域逢汛必涝的积水问题。

　　2022年6月至9月，全市累积降水量平均值467.6毫米，较往年同期多15%，7月份降水全市平均值370毫米，偏多134.8%。经过市区易涝积水点改造提升工程后，雨水消退速度明显增快，内涝风险大幅降低，确保了城区顺利度汛，城市基础设施得到了进一步巩固和加强，城市排水防涝体系和能力建设实现有效提升，城市安全得到进一步保障，市民幸福感进一步提升。地势低洼抽排是关键

　　我市位于太行山前倾斜平原和黄河冲击平原交汇区域，平均海拔72米，地势低洼，汛期市内积水主要依靠泵站抽排进入河道。由于历史原因，新乡市城市防汛设防标准较低，暴雨重现期指标仅为半年至一年一遇，泵站数量、规模、设施完好程度均不能达到城市防汛排涝需要。

　　2021年夏季，我市大力开展防汛抽排能力提升建设，新建正式泵站和临时泵站10座，使市区雨水泵站数量从33座提高到43座，总抽排能力从每秒228立方米提高至每秒331立方米；对28座泵站进行改造，更换大型水泵16台，更换高低压配电设备128套，更换扒渣机18台，更换沿河闸板33面。为有效应对恶劣天气可能造成的供电故障，每座泵站都配备了双电源或发电机组，有效提升了泵站的整体抽排能力。

　　文章开头，专业防汛抢险队员晨练的市区防汛仓库就是在2021年夏季暴雨水毁后重建的。

　　为有效弥补部分城区积水急需抽排、出现超标降雨引发灾害等情况，我市注重多方面提升城区应急抢险能力。一方面组建防汛抢险力量，重新梳理登记排水防涝抢险、城市运行抢险、生命线工程抢险、城市运行抢险等28支共计1563人抢险救援队伍；依托社会企业组建一支60名大车司机和100名队员组成的抢险预备队；采取劳务派遣方式组建一支50人的高素质专业防汛抢险队。另一方面批量增购移动抽排设备，2022年以来，我市新购置防汛车辆和应急设备80辆(台)，大型移动抽排设备由7台增至28台，装备总数和抽排能力位居全省前列，强降雨发生后具备在较短时间内有效解决部分区域排水设施不足或受地形影响长时间积水现象的能力，构筑了城市排水防涝强有力的安全屏障。

　　在备足防汛抢险物资方面，我市严格落实防汛物资储备要求，做好防汛物资器材储备及管理工作，采取直接采购、委托储备等方式备足备齐常规防汛物资。针对今年防汛形势预估，及时采购更新物资储备，做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”，确保汛期物资质量好、数量足、调得出、供得上、用得好。

　　今年入夏以来，我市先后出现两次强对流强降雨天气，7月3日下午，我市普降大到暴雨，短时强降雨超过100毫米的站点达10个以上，平均降水量56.1毫米。全市40座雨水泵站启动抽排工作，市城管部门8台移动泵车按照既定计划分别架设到理想城南门、新中大道赵定排、文岩路、向阳路新二街、胜利桥等积水严重路段开展作业。

　　我市多部门协同作战，严格落实了市委、市政府提出的“50毫米以内降雨，2小时水退路净；100毫米以内降雨，5小时水退路净”的防汛工作“金标准”。

新乡日报全媒体记者 李超

编辑 刘玲