住房问题，关乎民生福祉，也关乎城市吸引力和发展动力。为实现稳地价、稳房价、稳预期目标，进一步促进全市房地产市场平稳健康发展，近日，市住房和城乡建设局等十三部门联合印发《关于支持刚性和改善性住房需求确保房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称：《通知》），确保房地产市场平稳健康发展，着力提振市场信心。

针对房地产市场，《通知》从助企纾困、便民惠民、提升品质和优化服务等四个方面提出10条政策措施。

助企纾困  提升住房品质

《通知》提到，对已签订土地出让价款分期缴纳合同并缴纳不低于50%土地出让价款的建设用地，办理相关许可后可按照规划条件分期开发。开发企业凭《成交确认书》《国有建设用地使用权出让合同》等土地权属证明及已缴纳不低于50%的土地出让价款票据可先行办理项目《建设用地规划许可证》，分期办理项目《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》。

同时，《通知》在分期缴纳土地出让金，优化预售资金监管方面做了明确说明。2023年出让的房地产开发建设用地（住宅、住宅兼商业、商业兼住宅等）可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%，交易服务费减半收取；余款按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。

此外，2023年1月1日至12月31日期间，房地产开发建设项目在申办施工许可时，城镇基础设施建设配套费缴纳确有困难，可向住房城乡建设行政主管部门申请取得施工许可之日起一年内缴清。

如何加强购房群众政策服务保障？市外来雅购房人员可凭所购房屋不动产权证书或商品房网签备案合同，在医疗、养老服务、公共交通等方面享受市民同等待遇。

保护群众的合法权益，《通知》明确规范市场交易秩序，提升物业服务水平。持续开展整治房地产市场秩序专项行动，加大部门联合执法监管力度，重点查处房地产开发领域中无证销售、虚假宣传、规避预售资金监管、捂盘惜售、价格欺诈以及房地产中介领域中无证经营、强制委托、价外收费等违法违规行为，维护市场良好的交易秩序。强化物业管理行业监管，加强物业服务人信用考核，规范物业服务收费，加大物业服务收费信息公示力度。积极培育和选树品牌物业服务人，加强物业服务从业人员技能培训，鼓励物业服务人提供居家养老等生活延伸服务，不断提升行业服务水平。

优化服务  调整公积金政策

本次出台的《通知》调整了公积金使用政策。单职工正常缴存住房公积金的，最高贷款额度45万元；双职工正常缴存住房公积金的，最高贷款额度55万元。适度调整贷款额度与住房公积金缴存余额挂钩的倍数限制。 

住房公积金缴存单位应当按月将职工住房公积金汇缴至市住房公积金专户。住房公积金管理部门加大与金融机构合作，推行住房公积金组合贷款业务。

同时，对购买新建首套或二套商品住房或购买新建商品房车位（车库）的人员给予支持。对生育第二个、第三个孩子的购房家庭给予特殊购房支持。对有刚性和改善性需求的居民换购住房的，在2022年10月1日至2023年12月31日期间，纳税人出售自有住房并在现住房出售后一年内，在同一城市重新购买住房的，可按规定申请退还其出售现住房已缴纳的个人所得税。

另外，对已享受《中共雅安市委人才工作领导小组办公室关于印发＜雅安市高层次人才认定工作规则＞等12个配套实施细则的通知》补贴的高层次人才，可同步享受各县（区）制定的具体购房支持政策。

值得一提的是《通知》中涉及关于支持居民换购住房个人所得税政策为2022年10月1日至2023年12月31日期间执行。另外，鼓励新建商品住房“交房即交证”、着力提升房地产开发项目品质和加强购房群众政策服务保障方面的政策长期有效。其余政策有效期自2023年1月1日起至2023年12月31日止。

雅安日报全媒体记者 石雨川