在农发行省分行的正确领导下,在秦皇岛市中国人民银行中心支行、秦皇岛市金融学会的大力支持下,农发行秦皇岛分行坚持深入贯彻党的十九大及其历次全会精神,坚持全面从严治党战略方针,持续深化“三不”一体推进,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。认真学习贯彻总行《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求,推进农发行“清廉支农 清正立行 清白做人”的廉洁文化理念入脑入心,筑牢拒腐防变思想防线,建设廉洁银行,涵养良好政治生态。
一、加强政治引领,提高思想站位
(一)政治理论学习为先。坚持党委会“首议题”、理论学习中心组、“三会一课”等方式深入学习党的二十大重要精神,深入学习关于全面从严治党、经济、金融和“三农”工作等重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真组织学习中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》通知,深刻认识清正廉洁是我党的政治本色,牢记宗旨意识,进一步加强新时代廉洁文化建设。
(二)建设组织机构为要。压紧压实“两个”责任,党委书记亲自担任党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组组长,年初召开党风廉政建设暨纪检工作会议,党委书记和纪委书记分别对党风廉政建设及纪检工作进行安排部署,定期召开党建工作分析例会、纪委工作例会,积极发展健康党内政治文化,引领廉洁文化建设,教育引导广大党员严守党章党规党纪,自觉抵制庸俗腐朽思想。各县级支行配备纪检委员,层层传导压力,提升基层党风廉政建设工作质效,打通监督最后一公里,谨防出现“上热中温下凉”的情况。
(三)制度机制保障为体。印发2022年度中国农业发展银行党建、党风廉政建设、纪检等工作要点,做到责任清晰、任务明确、落实有效、监督有力,以高效的工作机制推动该行党风廉政与反腐败工作,将相关制度要求贯穿推进该行治理体系和治理能力现代化的全过程,坚决贯彻落实党中央决策部署,建立健全谈心谈话、廉洁办贷、客户回访等规章制度,依规依纪依法办事,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
二、履行责任担当,开展廉洁文化建设
(一)加强教育宣传,树立“三清”廉洁文化理念。一是通过建立党史学习教育常态化长效化机制,提高员工思想觉悟,锤炼党性修养,弘扬党的光荣传统,通过“三会一课”、“以案为戒,警钟长鸣”主题党日、组织生活会、民主生活会、重温入党誓词、参观红色教育基地、党建云等形式丰富线上线下教育载体,进一步引导员工端正思想,增强凝聚力和向心力。二是宣传贯彻总行“清廉支农、清正立行、清白做人”廉洁文化理念,将“三清”文化理念上墙,在办公楼建立图书漂流站,打造廉政图书角,将廉洁文化入脑入心。三是以中央巡视整改为契机,建立常态化警示教育机制,召开全行集中警示教育大会,观看警示教育片,通报典型案例,引导全行员工汲取深刻教训,知敬畏、明戒惧、守底线。坚持党委书记、纪委书记讲授廉政党课,引导全行员工提高思想认识,廉洁从业、合规履职。四是建立谈心谈话制度,对新提拔干部进行廉政谈话,对领导班子成员、信贷财会人事等重要岗位每年至少进行廉政提醒谈话一次,对客户进行回访,监督廉洁办贷情况,通过谈话,进一步提高廉洁意识。五是认真落实“一岗双责”。与各县级支行、市分行机关各部室负责人签订《党风廉政建设及案件防控和安全保卫目标管理责任书》及廉洁从业承诺书,压紧压实“一岗双责”,有效推进党风廉政建设工作。
(二)深化标本兼治,一体推进“三不腐”体制机制。一是始终保持正风肃纪高压态势。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持有案必查、有腐必惩。二是聚焦重点群体、重要领域和关键环节加强制度约束。紧盯领导干部、退休人员、青年员工等重点群体,常态化开展员工异常行为排查,全面掌握员工八小时内外个人行为状况,对发现的苗头性、倾向性问题及时解决。纪委书记坚持定期就监督过程中的政治生态、作风建设、廉洁风险等情况与党委书记交换意见并提出建议。对市分行党委班子成员年度的主要情况本着客观公正的原则进行“画像”。聚焦信贷、基建、采购等重点领域和环节,杜绝吃、拿、卡、要、报、借等不廉洁行为,推动构建亲清银企关系。三是做实以案促改“后半篇文章”。针对案件暴露的责任、作风和腐败问题分析成因、吸取教训,以“身边事”警醒“身边人”,筑牢“不想腐”的思想防线。
(三)落实中央八项规定精神,涵养良好政治生态。一是坚持在清明、“五一”、端午、元旦、春节等重要节假日提出廉洁过节要求,组织学习典型案例通报,提醒党员干部警钟长鸣;通过微信工作群、党建云等平台向党员干部进行廉政提醒。二是持续加大检查力度,围绕违规用公款购买高档礼品及名贵特产、违规使用公车及私车公养、公款吃喝、违规发放奖金福利、借婚丧嫁娶之机敛财等问题,进行监督检查。三是涵养政治生态树正气。结合实际情况综合运用谈心谈话、检查调研、会议座谈、线索研判等方式做好政治生态分析评价。进一步落实行务公开制度,让重大事项自觉接受全体员工监督,特别是涉及员工切身利益的重大事项要做到及时公开,充分获得信赖和支持,涵养风清气正的政治生态。(中国农业发展银行秦皇岛分行 郭一桐)