“盼了多年，家门口的水泥路终于修了！这次真的应该感谢镇村干部和乡贤们的多方努力。路宽了，我们乡邻间的关系更和谐了！”石城村村民林某珍拿着已经签订的修路协议兴奋地告诉记者。

“这事的成功解决，是我镇去年以来在区委、区政府领导下认真推动落实‘党建引领、夯基惠民’工程，在基层全面推行村民议事厅、便民服务大厅、乡贤调委会、会商研判室（应急处置中心）等‘两厅一会一室’建设的最好例证。”接过这个话题，在旁的埭头镇党委书记肖国华由衷地说。

全市第一家“三官一律”调处中心成立

连续4场会商研判，盼了多年的道路一朝解

一切还是从这条纠结多年的水泥路说起。

3月22日下午3时，埭头镇石城村单元长林海青下乡走访所在单元，巡察时发现单元内林某珍等6户在拓宽土路及用地归属上产生争议，于是通过“惠民宝”对事件进行采集录入。

次日，石城村在会商研判室定期对本村“惠民宝”采集事件进行会商，将该事件提级为中风险事件，并上报包村领导；包村领导邀请乡贤调委会现场查勘、会商，入户协调，参与协商人员就修路存在的纠纷分歧和方案达成初步意见。

3月30日上午，埭头镇石城村就寨内自然村道路拓宽硬化产生的纠纷召开“三评会议”，邀请“三官一律”现场旁听监督。在听取包组干部介绍修路存在的纠纷和镇村历次会商情况后，乡贤代表提出评理结果并向议事会提出解决方案，在场村民代表们认为方案合理，全票通过修路方案，6位当事人在村委会的见证下签订了修路协议，由石城村委会组织施工队进场施工，盼了多年的水泥路有了满意的结果。

记者从石城村党支部书记林高成处了解到，这次寨内自然村的道路问题通过会商研判、乡贤评理、村民评议等办法迎刃而解，无疑给了村两委人员打了一针“强心剂”，也让他们更坚定“两厅一会一室”建设的正确性和可行性。

截至目前，埭头镇“两厅一会一室”阵地建设进展顺利，超过90%的村（社区）已完成建设。这些村级共建、共治、共享阵地的有效建设，在化解群众矛盾纠纷中发挥的作用越发显著。

赤石村召开“三评会议”

夯实基层治理根基，100名“道德五星”引领新风尚

记者在采访中发现，埭头镇在创新实施基层治理系统工程中，十分重视群众思想基础层面的建设，赓续基因提炼弘扬“勤劳 敢拼 仗义 爱乡”埭头人精神，倡导推行“爱国爱家 诚信守法 尊老爱幼 团结邻里 勤奋敬业 支持镇村工作”埭头好公民行为规范，评选推崇“道德五星”人物，在全镇形成崇尚道德、乐于奉献、团结爱乡的文明风尚。同时在入埭必经路口、镇机关大院、各村居村部等显眼位置宣传弘扬，不断弘扬社会正气，汇聚社会正能量，以此来夯实基层治理的根基和基础。

道德五星评选

采取自下而上、上下结合的方式，组织村（社区）推荐、镇级考察、镇内公示、镇党委研究，评选100名“道德五星”人物，积极沟通22家驻埭机关企事业单位，整合各部门资源优势，赋予道德五星各种优待尊享政策，让道德五星荣誉称号含金量更足、荣誉感更强，成为全社会推崇和学习的榜样，不断厚植基层治理的德治根基和土壤。镇便民服务中心、卫生院、银行、通讯等各办事大厅设立“道德五星”优先窗口，形成人人争当“道德五星”、尊重推崇“道德五星”的文明好风尚。为基层治理植入强大的道德基因和血脉，大大夯实基层治理的根基和基础。

“能够获评埭头镇首届‘道德五星’人物是一个莫大的荣誉，我将珍惜这一来之不易的机会，为建设和谐、文明、富足的埭头作出自己应有的贡献。”获评“道德五星”人物的汀岐村村民张贵华真诚地道出所有获评人员的内心话。

将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态

4月14日上午，秀屿区“一厅一会一室”建设现场会暨“党建引领 夯基惠民”工作推进会在埭头镇石城村召开。埭头镇“两厅一会一中心”建设情况在会上作了经验交流。时下，正值全市开展矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动，埭头镇党委书记肖国华表示，“群众事无小事”，矛盾纠纷化解关系着群众切身利益，是我们必须做，也必须做好的基本工作。我们的干部应该做到“不是在化解矛盾纠纷，就是在去化解矛盾纠纷的路上”，广而告之“开门接访、有信访有纠纷找村委会、找工作队”，切实做到“小事不出村，大事不出镇，纠纷不激化，矛盾不上交、信访苗头消”。

数据显示，埭头镇矛盾纠纷化解和信访工作成效明显。2022年埭头镇12345热线办结满意率100%，矛盾纠纷化解量同比增长21.9%，初信初访总量比2021年下降36.8%。2023年以来，全镇累计调解各类大小矛盾纠纷200余件，自2月起，连续三个月信访总量实现同比下降，1-4月初信初访量同比下降41.9%。

“全镇持续开展矛盾纠纷大排查大化解时间紧，任务重，我们要一鼓作气，不要击鼓传花，力求将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，为全镇人民交上一份满意的答卷。”肖国华最后说。

来源：莆田晚报 记者 林双辉 通讯员 张蓝蓝

责编：陈震

编审：严绍香