破解基层治理难题，需要不断创新工作机制。南京市鼓楼区宝塔桥街道金陵二村社区党委立足实际，围绕“党建引领、邻里相亲、智慧安邻、共融共建、共治共享”工作思路，组建区域党组织共建网、区域社建共治网、智慧社区共享网、邻里互助服务网，探索以“物社联动”为载体的多元共治模式。

注重联建共建，让“小区域”汇集“大资源”

在金陵二村社区党委的倡导下，小区物业、养老企业、红邻管家、红色楼栋长、党员志愿者、辖区单位共同组成“物社联盟”，社区党委书记梁刚刚担任联盟负责人。

与此同时，金陵二村社区搭建网格员、物业负责人、红邻管家、红色楼栋长和党员志愿者参与的“1+4+N”的物社联动网格化治理体系，推动社区基层治理的主体由社区党组织包揽，向社区党组织主导、社会共同参与的转变，变“社区独奏”为“大家合唱”，实现减负增效。

截至目前，社区共有13个共建单位、3家物业企业加入物社联盟，每月召开1次联盟联席会议，联合开展了健康义诊、便民服务嘉年华、共享小屋、反诈知识讲座、食品安全宣传、平安创建、教育成长营等9个物社联动项目，开展活动20余次，服务党员、群众5000多人。

培养专业人才，让“小队伍”提供“大服务”

针对社区基层治理中“管不到家”“管不到位”的问题，聚焦社区管理服务的难点和盲区，金陵二村社区从原有的党员网格中物色了一批觉悟素养高、综合知识全面、组织沟通能力强、熟悉社区资源的能人贤士作为“红邻管家”候选人，通过小组、楼栋推荐，个人竞聘演说、居民代表投票、党委审核备案等环节，最终确定了“红邻管家”人选。

每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报——这是“红邻管家”的工作职责，他们协助社区、社工广泛收集社情民意、掌握片区内居民诉求，及时对接社区、物业、社会组织等，打通了服务居民的“最后一公里”。

2022年，“红邻管家”通过持续巡访、资源对接等为社区及居民群众提供上门照护、精神慰藉、物业维修、代购物品、应急排查、政策宣传等多种服务，直接或间接服务居民3000多人次，收集有价值信息50多条，大大促进了社区和居民之间的实时互动，有效弥补了社区、物业、社会组织在公共管理、民生服务等方面的短板，提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

打通神经末梢，让“小平台”释放“大能量”

“金陵村小区425号楼充电车棚消防喷淋渗水，请安排工作人员及时修理。”金陵二村社区第四微网格李先生在“邻里帮云之家”平台上反映。红邻管家第一时间现场查看，然后联系到物业、社区协助解决。仅仅1个小时，社区彻底解决了漏水问题，居民纷纷竖起大拇指。

自“邻里帮云之家”小程序上线以来，金陵二村社区已经认证居民2500余人，注册居民2800余人，累计发布议题270个，其中转为项目的有86个，已解决79个，居民满意度100%。

在金陵二村社区，8名红邻管家、4支志愿服务队伍、5个红邻专家资源团队，随时为居民提供家政服务、助老助残、治安巡逻、理论宣讲、教育咨询、业务辅导等，切实解决好居民身边的愁事、难事、烦心事。

夯实阵地建设，让“小阵地”发挥“大效应”

“红邻便民驿站”作为“红邻管家”常驻服务阵地，是集便民、居家养老及管家服务为一体的综合型服务枢纽平台。目前，金陵村小区、山水雅苑小区各建成1个红邻便民驿站。

根据计划，“红邻便民驿站”由红邻管家、物业、社会组织、党员志愿者共同运营，根据小区及周边不同居民需求，以“公益化、枢纽化、社会化、智慧化”为目标，在提供基本物业服务基础上，引进社会上口碑好、专业性强的社会组织为居民提供精准、优质、高效的基本便民服务。

在金陵二村社区，红邻便民驿站与党群服务中心相互呼应、互为补充，共同打造“10分钟社区便民生活服务圈”，以满足社区居民就近享受优质、便捷公共服务的迫切需求。

突出凝心聚力，让“小协商”助力“大融合”

金陵二村社区下辖5个小区。其中，金陵船厂宿舍楼年代久远，存在基础设施老化、下水管道经常堵塞等问题，一直是社区治理的难点。梁刚刚联合社区两委、物业经理组成专班，召开居民议事会，与居民代表、施工方协商处理方案。最终，施工人员更换新管，重挖下水化粪池、排水池并安装电子泵，排污管道堵塞问题得到彻底解决。

民情恳谈会、有事好商量、楼栋协商会……多元主体共同参与的协商方式，使人居环境不断提升、安全隐患高效排除，基层治理更加顺畅。

如今，金陵二村社区党委持续加强党建引领基层治理，把各类资源、各个主体充分调动起来，让社区治理从“独角戏”走向“大合唱”，奏响了共建共治共享的和谐乐章。

通讯员 杨影

南京晨报/爱南京记者 景正华

编辑 居长玉