民为国基，谷为国命，粮食安全是“国之大者”。吉林省是粮食大省，常年粮食播种面积在8500亿亩以上，近两年粮食产量超过800亿斤，以占全国2%的土地面积贡献近6%的粮食产量，粮食商品率超过80%，在保障国家粮食安全中发挥着重要作用。2016年粮油市场化改革以来，吉林省粮食购销市场发生了重大变化：收购主体多元，由政策性收储的“独角戏”转变为多元市场主体参与收购的“大合唱”；流通渠道多元，由“就地储”转为“全国销”；资金供给多元，由“政策性为主”，转为“市场化竞争”；粮价波动剧烈，由政策指定的“波澜不惊”，转为市场供需影响的“此起彼伏”；粮食供应链产业链沿上下游有效拓展，形成产购储加销一体化发展格局。

服务和保障国家粮食安全是农发行的职责和使命。托市收购期间，累计投放粮油贷款超2000亿元，支持企业开展政策性和市场化收购。面对吉林省粮食购销形势的新调整、新变化，农发行吉林省分行在全力保障政策性收储资金供应的同时，主动顺应粮油市场化改革趋势，树立“大市场、大粮食、大流通、大产业”市场化业务发展理念，坚持在服务国家粮食安全的前提下防控风险，锻造长板、补足短板，进一步巩固粮食收储资金供应主渠道地位，擦亮“粮食银行”品牌。8年来，粮油市场化客户增长10倍，新营销央企等优质客户16户，累计推动48个地方国有粮企改革，新增支持28户，累计投放粮油市场化贷款710亿元，支持收购粮食1757亿斤，连续3年市场化贷款投放超过政策性投放。尤其是2021年以来的三年，深入贯彻十九大及二十大关于服务国家粮食安全要求，探索并构建粮油市场化业务高质量发展模式体系，将相关模式和管理要求嵌入到客户营销、信贷服务、业务发展、贷款管理等各个方面，形成了适合省情行情的粮油业务市场化转型的吉林路径、吉林方法，推动粮油市场化业务实行跨越式发展，累放市场化贷款406亿元、支持收购粮食1087亿斤，分别是前五年总和的1.34倍、1.62倍。

依托客户营销模式，“粮食银行”品牌形象更加鲜明。吉林省分行始终坚持“以客户为中心”的服务理念，创新营销和服务手段，推动客户群提质扩容。创新“行长制+链长制”、“穿透式营管服”、“粮油供应链线下交互撮合机制”等营销模式，把“双优”客户营销到位；省分行提级对接“20+”存量重点客户，逐个设计服务方案，出台“四个到位”辅导计划，加快推进其余存量客户提质进档。3年来，年均服务市场化客户超百个，较前五年翻一番，实现省内主产县全覆盖。与中粮生化、益海嘉里、鲁花、梅花、阜康等央企、跨国集团企业、上市企业、地方大型企业建立合作关系，基本实现涉粮头部企业及在吉央企全覆盖。

依托信贷服务模式，执行国家意志更加到位。吉林省分行始终坚持政策性银行办行宗旨，不折不扣执行国家意志、服务三农需求，关键时刻站得出、顶得上、完成好。建立市场化业务常态化办贷机制，淡季审贷、旺季放贷，不断提升信贷工作质效；出台客户定期“双访机制”+“微信客户平台”随访机制，充分了解并迅速解决企业合理需求和办贷难点堵点；为客户定制上门服务、一站式服务等专属方案，统筹让利等优惠政策，不断提升客户粘性。3年来，市场化业务在秋粮集中上市前完成审批，平均提前近2个月，切实做到“钱等粮”；累计发放粮油帮扶贷款410亿元，占全行比例达7成，累计帮扶贫困人口1万余人次，持续巩固拓展脱贫攻坚成果；粮油市场化贷款加权利率低于同期市场报价利率60BP，累计为企业让利超9000万元。

依托业务创新模式，服务国家粮食安全更加有力。吉林省分行始终坚持以创新推动业务高质量发展，不断总结推广应用有效模式，实现“创新—发展—再创新—再发展”的良性循环。创新“核心企业+锁定利润”的“卫星库点”、“南北协作”等模式，有效应用粮食信保基金模式，为多元主体入市收购提供准入、增信机会；创新运用粮油信贷支持黑土地保护“四平模式”，鼓励企业采取快购快销、期现结合方式经营，不断将信贷支持链条向供应链产业链上下游延伸。3年来，年均投放市场化贷款135亿元，较前五年增长120%，模式创新应用对贷款增贡献超六成；年均支持粮食收购量360亿斤，占粮食产量超四成，助力粮油业务发展位列系统前五，支农成果多次得到省政府领导批示肯定。

依托风控管理模式，资产质量更加优良。吉林省分行始终坚持问题导向，全面提升信贷管理和风险防控能力，发扬“绣花精神”、下足“水磨功夫”，促进粮油业务良性发展。不断深入实地调研，回应基层呼声，根据省情行情持续加强办贷管贷制度建设，根据每年市场形势调整支持秋粮收购政策，规范信贷操作和档案管理，加强关键环节风险防控，做好客户源头管控，细化贷前六项审核，完善存续期三项检查、三项监测，做实制度执行四项监督机制，构建多层次立体化风险防控格局。3年来，粮油市场化业务未新增不良贷款，实现存量不良贷款清零，粮油高质量发展根基更加稳固。