鄂尔多斯市东胜区建设街道亿利金威社区文化广场是周边小区居民活动锻炼的重要场所之一，每年举办群众性文娱活动百余场，每次大型活动，因附近没有公共卫生间，如厕问题成了大伙儿的难题。如今，这一难题通过推行“四单四问四筹”工作机制得以解决，新建的公共卫生间方便宽敞，受到周边居民称赞。

　　“四单四问四筹”工作机制即：群众“点”单，问需于民；集体“议”单，问计于民；组织“派”单，问情于民；全员“评”单，问效于民；驻区企业赞助、包联单位支持、居民群众自筹、镇街道项目资金补充的“四筹”经费保障。“四单”是方式，“四问”是落脚点，“四筹”是保障。“点评”的是民意民情，“议派”的是服务宗旨。自推行以来，东胜区以推进民生实事“项目化”为抓手，确保民生实事件件有回音，事事有着落，一大批民生实事得以落地落实。

　　三条途径群众“点”单，问需于民知冷暖。东胜区充分发挥党群服务中心建立的“聚议厅”制度，通过干部了解、群众反映、信息化手段采集三条途径掌握民需民情。安排专职人员积极收纳群众意见，鼓励群众“点”单。党员干部每周至少与所联系的群众联系1次、每月至少见面1次，做到网格内人地物、特殊困难群体、群众反映痛点难点问题、物业服务“四必清”。依托党群服务中心，设置“民情电话”、民意征集箱，结合主题党日活动，将每月21日固定为“点单日”，借助微信群、“多多评”等信息化手段，及时掌握群众诉求，做到解居民困难、意见建议、解决方案、工作进展、满意程度“五必记”，群众反映的“需求清单”变为了“工作账单”。

　　“我们小区因管网老旧，每到供暖季管道总是隔三差五破裂，管道漏水事故时常发生，向社区反映后，社区多次积极协调相关部门，拿方案、做动员、协调资金，最终更换了小区管道，真的是帮我们解了大难题。”东胜区纺织街道华研生活小区居民王永祯说。

　　三道程序集体“议”单，问计于民聚民意。东胜区通过居民分析提议、社区初审研究、街道会审把关三道程序开展民主协商议事。村社区每半个月至少组织1次“联合党委”联席会议、镇街道每月至少研究1次群众关注的重点难点问题，做到“小事不出村社区、大事化在镇街道”。一时难以解决的问题，镇街道与县处级包联领导、包联单位和共建单位会商后，经区级研究确定为区级重点民生实事项目。据了解，2023年确定区级重点民生实事项目107个，民生保障、红色物业服务类占比达75.7%，群众提议的“问题清单”变为了“履职账单”。

　　三个层面组织“派”单，问情于民下真功。东胜区通过区委亮项目、单位亮承诺、社区亮服务三个层面开展“亮晒比”，充分运用“四筹”经费保障方式，大力协调驻区企业赞助、积极争取包联单位支持、发动居民群众自筹，把镇村、街道社区、机关企事业单位、驻区单位、非公经济组织和社会组织各方资源统揽起来，确保项目推进有牵引力，落实有保障力，组织派出的“民生清单”变成了群众的“幸福账单”。

　　“项目立项、可研报告、施工设计、招标工作均已完成，包联单位、共建单位已认领……”近日，一个个关于民生实事项目“派”单一目了然的出现在铜川镇党群服务中心公示栏上，增强了工作透明度和群众认同性。

　　三个环节全员“评”单，问效于民鉴得失。东胜区通过动态监督、年终考核、群众评议三个环节查弱项、补短板。积极开展群众评议活动，做到了项目实施前明白、实施中监督、实施后评价。2022年实施的106个区级重点民生实事项目累计投入资金3370余万元，完成率98.1%，群众满意度达98.7%。“我们街道联合区行政审批和政务服务局，将区级183项审批服务事项延伸至街道党群服务中心办理，办理窗口设置了满意度评价器，工作人员的服务态度、办事效率、办理结果均可让群众面对面给予评价。”东胜区幸福街道党工委书记郝静宇说。

　　“问需于民，就是要实现惠民实事和群众需求‘共情共融’。问计于民，就是要把群众的‘土办法’变成‘金点子’。问效于民，就是把评判的标尺交给群众。为民办实事一定要和群众‘坐到一条板凳上’，站在他们的角度了解他们真正所想所需，这才是我们这个温暖城市应有的样子。”东胜区委常委、组织部部长刘春光说。今后，“四单四问四筹”工作机制在推进中将更加注重群众关切和需求，力求各项措施见行见效，成为切实为群众解难题办实事的一把“金钥匙”。

• 来源： 东胜区委宣传部