青岛市生态环境局市南分局深入贯彻落实市委、市局党组“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署要求，聚焦优化“六个环境”，强化党建引领，打造“工作方法面对面”党建业务深度融合模式，锤炼和提升党员干部作风能力，让奋进之姿与“优化营商环境之潮”共起舞，让争先之力与“澎湃发展动能之势”相辉映，敬终如始抓落实，滴水穿石见真功，市场主体获得感不断增强。
胸怀“国之大者”，主动创新求突破
优化营商环境是关系“国之大者”的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。市南分局党组深入学习党的二十大精神，把“结合是创新的源头”作为解决企业面临实际问题多而复杂的理念，围绕党建业务深度融合和生态环境领域营商环境进一步优化寻求破解思路、凝聚共识，以“工作方法面对面”党建业务深度融合模式破解市场主体难点痛点问题，以高质量党建引领辖区经济高质量发展，助推营商环境优化改善。
开展“双向体验日”活动。与辖区企业互邀人员分批次体验彼此工作，换角度思考职能职责，真正摸准企业需求，聚焦问题开展“工作方法面对面”活动，有效解决岗位轮换“想干不会干”、提质增效、企业环境管理“预防在先”等实际问题。主动创新提质效。积极推行环评审批与排污许可、辐射许可事项一体化办理，对辐射安全许可证注销事项采取“上门服务”办理模式，对许可证到期单位提前发放提醒函和延续培训等，提升企业办事效率。对环评单位采取“培训引导”与“检查指导”并举服务方式，督促他们更加规范、更加高效的为企业发展提供服务。组织企业及第三方座谈。
从政策、技术等方面进行宣贯，对市场主体自动监控设施出现问题时的处置流程、问题查找落实整改等方面进行细致讲解，确保自动监控设施持续稳定正常运行。3月29日上午，中国船级社实业有限公司青岛分公司将一面印有“服务周到 审批高效”的锦旗送到市南分局工作人员手中，感谢在项目环评审批过程中，为企业提供的一对一帮扶、审批材料修改完善的“环保管家”服务。
心系“市之要者”，主动对接抓落实
市南分局党组通过“工作方法面对面”活动联办模式，主动对接抓落实，促进政企深度融合，使辖区企业全面了解管理部门要求、样板企业做法，产生了１＋１＞2的效果。一是开展“敲门式”服务。重点做好碧水、净土、海洋生态环境保护等领域服务，统一规范医疗废水排污口标志牌、提前进行土壤污染调查技术对接、探索入海排污口智慧监管等具体事项。
二是开展“微改革”“微创新”。全面梳理青岛市城市更新和城市建设重点项目、重大民生项目清单，主动对接了解项目用地需求、现状、进展等情况，建立安全用地攻坚台账，着力保障市区重点项目建设用地安全。对需要开展土调的企业，提前对接服务，开通绿色通道。探索建立污水处理厂体检服务手册，形成行业“环保体检单”，实现同类型企业照“单”自检。减少现场执法频次，提高企业自查能力。
三是探索开展“不见面”审批。对于工期长、信访少的重点建设项目（如地铁项目），参照危险废物转移审批流程，在执法人员首次现场检查后，对接施工方提供守法承诺和必要电子版证明材料（如审批登记表、施工计划、减噪措施和现场照片等），实现不见面审批，施工证明通过电子版反馈，让企业少跑腿、甚至不跑腿。近年来，市南分局通过挖掘海洋化工研究院有限公司实验室大气、危废管理驻企帮扶等典型案例，通过举办现场会的方式进行宣贯，促进了部门服务企业责任感和企业环保主体责任意识的“双提升”。
扛牢“民之重者”，执法帮扶相结合
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。市南分局党组以解决生态环境问题为出发点和落脚点，瞄准执法“前”“后”端，优化执法方式和加强执法帮扶相结合，促进生态环境执法保障更加全面。一是深化“一站式体检帮扶执法”工作模式。结合“一企一档”和“星级评价”工作相关要求，对企事业单位全面帮扶，提升企事业单位内部环境管理水平，从而使企事业单位更好地履行环境保护的主体责任。促进执法人员进一步转变思想观念，把自己当作企业的一员，多站在企业的角度看问题，多想想如何做才能不出问题；建立企业痛点难点问题清单台账，帮助企业解决实际问题；实现严监管与强服务并重，采取发放明白纸、送法入企等形式让企业知法懂法守法，自觉履行好主体责任。
二是开展“入企驻厂执法帮扶”行动。按照上级指导意见，选取相关领域重点排污单位开展“入企驻厂执法帮扶”试点，通过梳理相关行业企业的问题，形成该行业“环保体检单”，为行业内同类型企业提供科学、规范的问题排查依据，实现照“单”自检，不断提升企业自主守法意识，减少违法行为。
三是开展服务经济高质量发展暨“春雨”行动。落实生态环境执法领域优化营商环境5条措施，实施差异化执法监管“扩容”，推进非现场执法监管“提质”，实施执法线上“纽带工程”，落实“首违不罚”行动，为企业健康发展提供执法保障。四是开展不见面监管“云检查”。全面利用在线监测、视频监控、用电监控、走航车、无人机等手段，对符合非现场执法要件的企业，开展不见面监管“云检查”。五是主动服务保障重点项目。在指导重点建设项目过程中，主动联系项目方、街道、居民等，开展机械管控、噪声和扬尘防治等政策普及宣传，增强施工单位对污染防治的法治意识，实施“一对一”结对帮扶，做到情况面对面了解、工作面对面落实、问题面对面解决，创新构建辖区企业全生命周期服务链。
“工作是干出来的”。截至目前，市生态环境局市南分局利用非现场执法检查企业19家次，发现并督促整改环境问题4个，服务重点项目，现场帮扶指导市重点项目25个，在科研院所实验室、汽修行业2个行业20家企业启动入企帮扶。
半岛全媒体记者 高晓飞 通讯员 郭平中 编辑 张伟键