“我们甘溪村被评为2023年第三批全国乡村治理示范村，这与我村推行片长、组长、邻长‘三长制’成效分不开。”近日，湖南省湘西州保靖县复兴镇甘溪村党支部书记刘宏霞如是说。

今年来，保靖县积极探索村级以下建立“片-组-邻”架构，设立片长、组长、邻长，充分发挥村（居）民代表上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等方面的作用，将党组织延伸到邻里之间，补齐城乡基层治理短板，激活基层治理“神经末梢”。

保靖县有效整合党建网格等力量，根据地缘相近、人缘相亲、业缘相融原则，科学设邻，以5至15户设为一邻。坚持片长、组长原则上分别由村（社区）主干、村（居）民小组长担任；邻长原则上由居住在本邻的村（居）民代表担任，着力构建“片组邻”为基本单元的组织架构。全县172个村（社区）共划分639个片、1564个组、5073个邻，就近联系服务59447户群众，确保“家家见党员，户户有人联”。

今年6月，复兴镇甘溪村村民伍发友屋门口的路灯坏了，他通过村居民代表联系服务群众管理平台“一键求助”功能发布“三组后山处村间道路灯损坏”事件后，联户邻长田安立即将情况反馈给村“两委”，村“两委”及时派人维修，很快恢复了照明。

民生无小事，枝叶总关情。保靖县注重发挥邻长政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员“四员”作用，及时提供微服务，于细微处让群众感受真情关怀。设立“邻长接待日”制度，每月固定安排一批邻长在村（社区）党群服务中心接待来访群众，面对面倾听群众需求、解决群众问题；各级村（社区）党组织召开民情碰头分析会510余次，调度研判社情民意情况，协调解决群众期盼热点难点问题620余件。运用村居民代表联系服务群众管理平台，推行群众点单、支部派单、党员接单、群众评单“四单”模式，通过“一键救助”功能让民情通道搭上了信息化翅膀，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

推进“三长进万家”活动，结合院坝会、“敲门行动”等方式，开展纠纷调解、产业发展、风险隐患排查、防溺水、防汛抗旱等志愿服务活动4540人次，收集、解决群众产业发展问题2570余件，宣传各类政策6092余人次。

该县还将“三长制”工作落实情况纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核和村（社区）党组织书记“双述双评”重要内容。把“三长”纳入农村基层干部和人才队伍建设总体规划，有计划有步骤地开展培养，切实提高他们服务群众的本领。优先将185名政治觉悟高、服务意识强、工作表现好的邻长作为村级后备人才培养，优先从中发展党员82名，优先从中评选优秀共产党员16人，进一步增强了村（居）民代表的荣誉感、责任感和使命感。（作者：向伟 彭志华）