为提升公安机关贯彻依法治国基本方略的能力，推动公安工作现代化发展，哈尔滨市公安局组织法制部门强化法制员制度建设，健全执法监督管理机制，提升执法规范化建设水平。其中，市公安局选定香坊分局、宾县县局试点派出所专职法制员实体化运行，选拔法制员26名、建立机制14项、审核案件1588件。通过5个月的运行，香坊分局执法问题整改率、复议诉讼维持率均达100%。宾县县局警情及案件超期整改率显著下降。

校准“定盘星” 组织牵动引领专职法制员建设

香坊分局在全市范围内率先推行派出所设置专职法制员工作。制发《香坊分局派出所专职法制员实战化工作实施方案》，在全区选拔22名民警正式聘用为派出所专职法制员，全面建设由法制部门集中管理的专职法制员队伍，推动法制员向实战化、服务化、专业化转变，全力构建大法制格局。

开启“孵化器” 深化职能助推专职法制员建设

制发《香坊分局专职法制员培训计划》和《香坊分局派出所专职法制员轮训工作计划》，邀请省厅执法监督系统管理人员和市局法制支队民警，针对专职法制员制度意义和具体职责要求等进行集中培训、法制科轮训和实战化演练，经过一个月的培训，22名派出所专职法制员全部合格上岗。运行至今，执法能力显著提升，执法质量明显提高，警情超期等执法问题整改率达100%，行政复议、诉讼维持率达100%。

深耕“责任田” 强化举措完善专职法制员建设

下一步，市公安局将在全局范围内推行派出所专职法制员实体化运行。在综合指挥室设置1名专职法制员，全面统筹本所执法活动，开展案件审核、执法监督、法制培训、执法记录仪和办案区管理等工作。法制部门发挥战线统带作用，按照单位推荐、公开考试、择优任命的程序，精挑细选一批责任心强、执法素质高、业务能力突出的民警担任专职法制员，进一步守好法治建设“责任田”。