世纪城东区社区“包楼”工作人员入户为居民发放“红色联系卡”

“以前那儿绿地绿植少，不好看，现在种了花栽了草，真是好看多了，我们每天看着心里别提多舒坦。”初冬时节的午后，曙光街道金雅园小区居民张大妈坐在休闲椅上看着眼前的绿植，开心地和记者聊起小区近来的变化。

主题教育开展以来，曙光街道党工委聚焦居民急难愁盼问题，通过社区居民议事厅、“社区治理合伙人”机制、“红色联系卡”等方式，探索推进党建引领基层协商议事模式，有事大家商量着办，努力提升居民的幸福感和获得感，将主题教育成果转化为助推社区治理的强劲动能。

“说事议事”解决居民烦心事

“咱们这绿地太少了。”

“孩子想下楼玩，也没什么儿童游乐设施，真不方便。”

金雅园小区2号楼、4号楼北侧地块，一直存在绿地斑秃、绿植缺失、树根裸露的情况，而且缺少儿童活动场地设施。

为了解实际情况，摸清群众需求，街道领导班子多次带队深入社区实地走访，倾听金雅园小区居民的诉求。“这不仅仅是金雅园小区2号楼、4号楼居民的需求，更是曙光地区每一位对美好生活向往的居民对‘家’的期待”。街道办事处副主任张迎春说。

“我们想增加绿地”“想给孩子建点儿童游乐设施”“希望安些休闲座椅，让大家聊天晒太阳”……在调研走访中，居民纷纷表达了自己的想法。

“为更好解决居民诉求，街道一边协调区相关委办局实地调研，为环境提升改造提出专业意见；一边通过居民议事厅进行意见征集，面对面倾听居民诉求，充分调动社区居民参与社区建设的积极性、主动性，让群众成为基层治理‘主人翁’，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。”张迎春说。

金雅园小区居民议事厅是由社区党组织领导，社区居委会、物业服务企业、业委会、驻区单位、社会组织、社区居民等共同参与的社区多元主体治理模式，是一条联系群众、优化决策、化解矛盾、改进工作的途径。议事既是治理，也是服务，通过居民议事厅鼓励和吸纳多元主体参与社区治理，促进治理与服务相融合，以治理促进服务，以服务提升治理。

经过议事厅的协商，结合实际情况，社区确定了2号楼、4号楼西侧环境提升改造方案，并通过入户、微信、调查问卷等形式，向两栋楼196户居民再次进行意见征集。通过汇总，大多数居民同意环境提升项目实施。“我们社区工作人员与居民一起动手，在东侧位置种植月季和小草，由于西侧土质和树木较多等因素，如果种植绿植，成活率会受到严重影响，社区因地制宜，对西侧土地进行地面硬化处理、增加休闲座椅，待明年开春后，还将在该处加设小型滑梯、高低杠、跷跷板等儿童游乐设施。”金雅园社区党委书记谷金纳介绍说。

“改造完了这环境好多了，太阳好的时候我们几个老邻居就在休闲椅坐坐聊聊天，可舒服了。”居民李阿姨告诉记者。社区环境改变的可能只是一点点，但对居民生活品质的提升却是一大步。

曙光街道以居民议事厅为抓手，构建知居民事、解居民忧、帮居民忙的基层治理机制，通过多渠道倾听居民意见、多途径整合地区资源、多举措协调各方参与等方式，广泛听取民意、建立社区资源与服务清单，形成了党建引领、多方共治、全民参与的基层多元共治格局，提升了基层治理效能。

社区“合伙人”改善湖泊水质齐发力

上河村小区水系发达，生态环境良好，每年都有鸳鸯、野鸭、翠鸟等来小区做客。今年夏天，受台风“杜苏芮”持续强降雨影响，小区水系出现水质发黄现象，物业常规治理收效甚微。

为彻底解决这一难题，社区党委在街道党工委的指导下，充分运用“社区治理合伙人”机制，召开合伙人会议，商讨解决方案。上河村社区党委书记付丽霞告诉记者，“社区治理合伙人”机制是上河村社区在曙光街道党工委指导下，探索的以社区党组织为“主心骨”、居委会为“组织者”、业主为“当家人”、物业公司为“大管家”、政府职能部门为“后援团”、辖区单位为“共建者”的工作法，通过党组织领导下的“社区治理合伙人”机制，凝聚六方责任主体，同心同向，共同发力，有效破解社区治理难题。

主题教育开展以来，社区党委在街道党工委的指导下，进一步整合各方资源，通过采取“资源共享、事务共商”的方式，不断扩大党建“朋友圈”，结合各方职责，压实“全链条”，积极协调区水务局河道所专家现场勘查取样、分析。通过分析，水体生态被破坏系缺乏自净能力导致。因大量根除水草，造成水体的生态体系改变，从草型清水态变为藻型浊水态。

根据检验结果，区水务局河道所专家提出水体交换方案，并提出加大水体交换量、提高交换频次改善水体状况、种植恢复沉水、挺水及浮水植物等具体举措。同时，提示小区物业适当采取控藻措施。通过多种举措治理园区内湖水发黄现象，有效改善社区湖泊水质，提升了社区生态环境。

“你看现在这湖水干净透亮，住在我们小区实在太幸福啦!”看着眼前的美景，居民李先生心中别提多高兴了。

在社区治理合伙人共同努力下，进一步解决了居民的烦心事，绘就了社区治理同心圆、提升了基层治理效能。“党组织领导下的‘社区治理合伙人’机制实行后，社区党组织作为社区治理的‘主心骨’，深入开展民主治理、民主决策和民主监督实践，形成‘你中有我，我中有你’工作合力，有效凝聚各类驻区单位、社会组织、广大群众深度参与，真正构建起‘密切联系、优势互补、互相促进、共同提高’的工作格局，全心全意为居民服务，为群众排忧解难，共建和谐美丽社区。”付丽霞说。

“红色联系卡”推动主动治理再向前

家住世纪城东区社区的孙爷爷、王奶奶已经八十多岁了，平时子女不在身边，虽然老两口吃饭比较简单，但年纪大了自己做饭确实不方便，希望社区帮助解决用餐难问题。

王奶奶通过社区发放的“红色联系卡”与“包楼”干部取得了联系，反映了自家情况。“包楼”干部将情况告知社区书记曹丽岩后，曹丽岩帮助王奶奶与老年餐桌服务单位直接取得联系，并将订餐联系电话告知老人，解决了后续就餐问题。

主题教育开展以来，曙光街道党工委以解决群众急难愁盼问题为导向，积极探索“未诉先办”服务新模式，针对不同类型的问题，对照分析、找准差距，把站位落实、机制落实、措施落实，对群众反映的问题举一反三，真正提升区域基层治理能力。

“红色联系卡”是世纪城东区社区探索社区治理的新模式，“红色联系卡”将社区“包楼”联系人、物业楼长、物业主任、社区书记主任、服务站站长、社区民警及辖区派出所、消防站、四季青医院、社区卫生服务站、水电气热供应部门电话都整合在小小卡片上，让居民一卡在手，遇事不慌，遇到问题第一时间可以拨打相关电话，把问题解决在萌芽状态。社区党委以群众的每一件事为“小切口”，真抓实干，实现服务居民最大化，统筹谋划推进社区服务工作，打造颇具特色的综合服务体系，用“辛苦指数”全面提升居民“幸福指数”。

针对居民反映的问题，社区积极回应，逐一督促、落实。看到自己反映的问题都有“着落”，居民们在有着500人的业主群里为社区“点赞”，“社区对反映的问题解决很快很靠谱，大家有事可以先联系居委会。”“在咱社区，再小的事儿也有人管。”

除了世纪城东区，曙光街道下属的其他16个社区也通过类似“红色联系卡”形式向居民公示热线电话，随时处置社区居民反映的问题，第一时间响应解决，力求将群众问题吸附在社区，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

曙光街道党工委书记胡宏宇表示，开展主题教育就是要从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，倾听百姓呼声、顺应群众期待，努力让群众看到变化、得到实惠。街道党工委将严格贯彻落实区委部署，不断探索多元化协作模式、丰富多维化协商内容、优化多样化协作方式，广泛发动群众以灵活形式深入参与，形成党建引领社区治理的曙光范式，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。 (记者 吴艳瑛)