本报焦作讯（河南法制报记者 刘俊华）去年以来，河南省焦作市政务服务部门聚焦便民利企和服务经济发展，以“放管服”改革为牵引，聚焦重点，创新举措，将优化营商环境作为服务保障发展的重要举措，借力营商环境评价，全面对标，综合发力，取得较好成绩。

夯实服务基础，政务服务能力实现新跃升。一是规范审批服务行为。创新开展规范审批服务专项行动，清查整治“线下”明进暗不进、审批行为不规范等4类29个问题，有力推动了“清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批”。开展网办堵点排查行动，排查6批1299项，累计解决堵点517个。二是提升大厅服务水平。紧紧围绕政务服务大厅“主阵地”，优化整合综合窗口，增设政务信息查询机、政务服务一体机等设施，办事环境持续改善。市政务服务中心全年线上、线下共受理办件41万件。各窗口共为办事群众和企业提供预约、延时等“四项服务”647次，收到企业和群众锦旗、感谢信累计334次。三是开展政务服务“四进”活动。市直单位主要领导进大厅、分管领导进窗口、窗口负责人进专区、业务骨干进一线，以陪同办、代理办等形式，深入体验办理行政审批、公共服务事项全过程，解决难点、堵点问题61个，极大提升了政务服务标准化、规范化、便利化水平。四是优化帮办代办服务。组建“三类”＋“四级”帮办代办服务队伍，依托“线上＋线下”平台形成了有焦作特色的“帮办代办”新模式，累计帮办代办3.7万件，办事时间平均压减50%以上。五是夯实基层服务体系。持续加强便民服务体系建设，配置政务服务自助机、开展掌上地图导航，1803个村（社区）创成三星级便民服务站，占比90%。

优化服务水平，政务营商环境取得新突破。一是夯实政务服务工作基础。印发《焦作市全面构建优质政务服务体系全力打造一流政务服务环境实施方案》，制定“打基础、强弱项、补短板、求创新”4个优化政务服务工作台账，实施“兜底性”条款清理、“白话版”办事指南宣传、政务服务地图、“不满意”清零和帮办代办等五个专项行动，推动了140项具体工作。二是扎实推进“一件事一次办”。印发实施方案，明确工作目标、重点任务和保障措施，5批164项事项实现“一件事一次办”。三是推广“四电”应用。为行政审批部门制发电子印章1082个，实现了政务服务事项全覆盖；为企业制发电子印章3.4万余个，涵盖法人章、名称章、财务章、合同章和发票章。制发可用电子证照115种，500项政务服务事项推行“免证可办”。契税补贴申领“零材料”办理，成为“掌上办”的突出亮点。四是优化“有诉即办”。上线“有诉即办”平台调度系统，“线上+线下”高效联动“企业纾困360”、12345热线等平台，解决各类诉求3320件。

加强整体统筹，数字政府建设迈入新阶段。一是健全统筹机制。印发《焦作市加强数字政府建设实施方案》《焦作市政务信息化项目建设管理暂行办法》，编制2024年全市政务信息化项目建设计划，为全市数字政府一体化统筹构建了基础框架、建立了制度机制。二是优化集中上云。对政务云服务内容和资源优化调整，持续推动新建和存量业务系统上云，有效提升了云资源使用效率。三是夯实政务数据底座。优化大数据平台，完善人口库、法人库，深化数据归集和共享应用，涵盖单位90个，归集数据资源目录1906个，数据总量达22.54亿条，有效支撑了部门行政审批和行业应用。

在过去的一年里，焦作市政务服务部门一体协调联动、强化重点攻坚，全省首家编制发布“白话版”办事指南并在全国政务服务工作交流研讨会上重点推介，全省首批“四电”应用试点市建设扎实推进并在全省经验交流会上作典型发言，特别是全省营商环境评价政务服务指标取得全省第一名的好成绩。

编辑：李潇