社区民警从“下社区”转变为“驻社区”，通过警力下沉，黔西南州公安机关社区民警占比达51.47%。成为真正做到把警力放到群众身边、把服务送至群众身边、把问题解决在群众身边的首要条件。

从“下社区”转变为“驻社区”

曾经，派出所因警力有限，社区民警除了开展日常人口管理、治安防范外，还要接处警、办案件等，工作重叠、交叉致使社区民警很少有时间和精力到社区开展工作。

对此，公安部全面深化“两队一室”警务机制改革，让民警扎根社区、融入群众，确保辖区社会治理增实效。改革的号角吹响后，黔西南公安9个县局机关下沉466名警力到中心派出所，推动每一个派出所民警都达5人以上。

在全州20个15人以上派出所推行“两队一室”，71个5人以上派出所实行“两岗一室”勤务模式，一室支撑两队，两队互为协同、优势互补，自此黔西南公安走出了“两队一室”建设的“先手棋”。

“‘两队一室’改革后，社区警务队由桌面走向街面、走进村寨，听取社情民意。”普安县公安局江西坡派出所所长胡雷介绍，社区民警不参与值班备勤、不办理刑事案件，专职社区警务，这使得乡村群众见警率不断提升，矛盾纠纷排查化解率也不断提高了。

“都是上一辈留下的地基，凭什么你要多占些，我们家也要建房子……”7月31日，江西坡派出所社区民警田恩剑走访至辖区坪田组时，听到岑某两兄弟吵的不可开交。了解情况后，大家一起划分中线，并沿中线砌墙将两家隔开，岑某兄弟两才肯罢休。

“我们开完晨会后就从警务室出发，全天时间都‘泡’在社区、村寨里，像这样的矛盾纠纷，经常能做到早发现，早调处。”田恩剑笑着说，和大家“混”熟了，有事都会跑来找他，能为群众解决“急难愁盼”的问题，他也收获了一份价值感。

通过“两队一室”警务机制改革，全州社区民警有了充足的时间、充沛的精力在自己的“责任田”里深耕细作，他们以各自的工作经验、创新思路，为社区工作“驻”入了新鲜“活力”。

从“被动打”转变为“主动防”

黔西南公安不断将派出所工作重心转移到防范管理的基层基础工作上来，以“两队一室”警务改革为载体，提高警情协同处置效能，做“专”社区警务队，夯实社区警务“主防”根基，履行好保一方平安的职责任务。

兴义市洒金街道栗坪社区是兴义市易地扶贫搬迁的主要承接地之一，共安置了晴隆县和兴义市29个乡镇搬迁人口2672户12068人，少数民族人员占搬迁总人口的64.01%。

为更好地解决难题、服务群众，洒金派出所将警务室建在群众家门口，该警务室集政策咨询、纠纷调处、信息采集等多种功能于一体，真正让群众不出社区,就能“找得到人、办得了事”。

“把警务室修建在社区里，群众遇到疑难问题推门就能问，得知群众有困难我们也可以就近上门了解。”栗坪社区民警戴丽静介绍，每周她都会组织警务助理、社区常务干部、联户长召开治安共商会，对辖区突出的矛盾纠纷、电信诈骗等问题，针对性进行上门宣传、走访。把预防做到打击前，打击做到升级前，最大限度减少群众的伤害和损失。

“多亏你们平时在社区反复宣传，不然我就转账了……”近日，辖区赵某下班后急匆匆地跑进警务室，说收到一条短信，对方自称是领导，让赵某向其转账50余万元，作为另一个公司的剩余款项。民警通过核实，这是典型的冒充领导类诈骗，并为赵某的主动咨询点赞。

据了解，自洒金派出所建立“两岗一室”以来，电信诈骗类案件下降了27.11%，有效筑牢社区反诈的“第一道防线”。

从“见面躲”转变为“常互动”

八月，桂花飘香，沁人心脾。

在葱郁茂密大榕树下，社区民警与辖区居民唠着家常；在鸟鸣虫唱的小河边，社区民警提醒嬉笑打闹的孩子们注意安全；在人群熙攘的广场上，社区民警向群众普及反诈、防盗等知识……一幅幅百姓和乐、警民和谐的画卷映入眼帘。

“社区工作是一本翻不完的书，与群众打交道看似在磨嘴皮，却需要熟练掌握沟通技巧，还要有大量法律知识储备。”兴义市公安局向阳派出所社区民警夏合国在谈及社区工作时深有感触。

夏合国的微信好友列表中社区群众有210余人，哪家爱吵架，哪家需要多关注，哪个商铺关门晚……社区大小事，他都一清二楚。遇到能解决的“小事”，他都立马处理，不能解决的就记在笔记本上，之后想办法处理，社区的点点滴滴全在他的笔记本里。

“小夏，你快帮我看看，这个是不是诈骗。”“夏哥，我老公又在外面喝酒，现在还没回家……”“夏伯，我办事时身份证弄丢了，这可怎么办啊？”面对五花八门的问题，夏合国早已练就“百事通”的本领，什么问题都难不倒他。

“以前我们看到警察走进谁家，都会议论纷纷，觉得他家是不是出了什么事。现在夏哥天天在辖区转悠，我们有事都找他，平时遇上也会和他聊聊天。”烧烤店刘老板说道。

社区民警专职化，民警沉到群众中的时间更多了，主动学习提高自身工作能力的劲头更足了，群众随时都能见到警察，警民关系也更加和谐了。

作者|张琪薰

编辑|邹颖颖

审核|李娅梅

来源|黔西南州公安局新闻中心