“网格+”让基层“微治理”更高效

——交口县多措并举健全乡村治理体系纪事

□ 本报记者 王洋

寒冬时节，暖阳和煦。交口县双池镇西庄村气温降至零下，而在村委的一间屋子里，一场特殊的调解会则让大家暖意融融。

“咱们都是邻里邻居一个村的，抬头不见低头见，以后这个事情通过咱们调解都可以和谐解决嘛。”交口县双池镇西庄村老干部李向文正在调解村里的一起纠纷。

村民张兰荣因为土地确权与他人起争执，在协商无果后，西庄村的老书记主动参与调解。“老将出马，一个顶俩”，通过与当事人面对面谈心，一对一说理，顺利化解纠纷。

“疑难问题事情老书记工作经验多点，调解得方方面面能把大事化小、小事化了，我们群众基本上都满意。”张兰荣说。

“老书记工作室”是西庄村在乡村治理创新中推出的一项举措，通过发挥离退休老干部力量，充分发挥“老支书”人熟、路熟、政策熟的优势，就地解决老百姓生活中的矛盾纠纷、信访等基层治理问题。

“我们里面有退下来的12个村支部书记，这些人对村里的情况都比较了解，他们对有些事，同龄年限的也比较好沟通。”老书记李向文说。

乡村治理关键在人，核心在治。西庄村以制度建设为抓手，统筹推进网格管理、党员积分管理、人居环境积分管理、移风易俗积分管理等内容，以制度夯实治理基础，提升治理效能。

“通过党员积分制度，村里党员干部的积极性被充分调动起来，考核量化了，有据可依，大家干事创业的热情更高了，村党组织的凝聚力和战斗力更强了。”交口县双池镇西庄村驻村第一书记任峰说。

“老百姓都非常自觉地把房间卫生整理得挺干净，在移风易俗这方面，村里给积分卡再到超市里换点平常生活中实用的东西，真好哩！”西庄村村民贺月贵乐呵呵地说。

乡村治理有效，产业发展更加兴旺。作为首批“中国传统村落”，也是“中国历史文化名村”，西庄村不断发掘民居古建、历史文化资源，全力打造集古村观光、文化体验、休闲度假为一体的乡村旅游目的地。

“我们充分利用争取到的2000多万元资金，用于村里的基础设施改造提升、文物保护修缮以及红色资源开发，一体化推进美丽乡村建设和文旅产业融合发展，打造乡村旅游品牌，助力乡村振兴。”西庄村党支部书记、主任李双岐说。

今年以来，西庄村被确定为全市100个乡村旅游示范村之一，并成功入选全国乡村治理示范村，以乡村治理为牵引，持续健全基层治理体系，夯实乡村振兴根基。

“我们将以西庄村入选全国乡村治理示范村为契机，完善村镇两级综治中心建设，构建一网通管基层治理体系，推行积分管理制度，发挥干部群众自治积极性，全方位推动多元共治，全面提升治理效能。”交口县双池镇政法委员谢飞说。

造福人民群众是基层治理的落脚点。在交口县石口镇张家川村，村里通过网格化管理，将网格员纳入到基层治理中，把网格服务延伸到乡村，从源头上解决群众关心的事。

“自从有了网格员，人家网格员不定期到家里宣讲政策，询问是否有困难，医保缴纳、养老保险认证等琐碎的事都能交给网格员办理，真的比以前的生活方便多了。”张家川村民李海红如是说。

依托网格员“小切口”，乡村治理实现了一网统揽、一站服务，群众的“急难愁盼”在网格化管理与服务中得到解决，“小网格”让基层“微治理”持续提质增效。

“我们乡镇配有20名网格员，围绕网格内安全隐患排查、政策宣讲、社情民意收集、矛盾纠纷调解等内容开展活动，发挥前哨和探头作用，实现基层网格治理全覆盖。”交口县石口镇政法委员姚旭炜说。

党建引领，倾听群众心里话。交口县持续探索应用“网格+”工作模式，在乡村治理中将一村一警、消防协管、应急信息等功能一网统筹，一体推进农村网格治理，贯通乡村治理末梢神经，激活基层治理活力。

“我们在全县88个行政村、6个社区设立了94名网格长，170名网格员，200名辅助网格员，通过精细网格管理，规范网格运行，让群众找得见人，办得了事，破解服务群众‘最后一公里’的难题，以现代化乡村治理水平助力乡村振兴。”交口县社会综合治理服务中心主任李勤伟说。