平度融媒讯 今年以来,市人民检察院践行新时代“枫桥经验”,树立“向前一步”工作理念,探索“接访+办案+调查+会商”工作法,最大限度把涉非公经济控告申诉案件的司法保障问题解决在控申环节,为推动落实矛盾纠纷实质性化解和服务保障优化营商环境把好“第一道关口”。
变“被动接访”为“主动走访”。先后制定《涉民营经济控告申诉绿色通道制度》等制度规范,从受理范围、办理流程、回复答复、风险化解等方面进行详细规定,为涉非公经济案件受理办理开辟绿色通道。结合《信访工作条例》实施一周年等主题宣传,多次组织开展入企走访活动,进一步畅通检察机关与企业、检察官与企业职工沟通渠道,截至目前累计走访企业20家,收集意见建议11条,解决企业提出的“职业打假人对企业权益的侵害”等问题2件,形成“企业得实惠、干警长才干、工作上水平”综合效应。
变“转办案件”为“协同办案”。依托12309线下检察服务中心和线上企业服务热线,建立涉企案件专门台账,做到第一时间受理、办理和反馈。开启及时接收、快速流转、优先办理绿色通道,控申部门收件后,当天内转至业务部门,7天内反馈初步办理意见,并就案件疑难问题,实时启动跨部门检察官联席会议机制进行研讨,实现部门间互联互通、业务协同、信息共享,最大限度压缩案件办理时间,提升办理质效。
变“独立关注”为“系统关注”。成立由“控申业务骨干+资深律师”组成的联合办理团队,提供法律咨询、释疑解惑、跟踪回访等一站式服务,以消除涉非公经济主体对决定的抵触情绪,确保问题得到妥善解决。对于疑难复杂的案件,实行“控申+业务部门”双重审查办理,在法律框架内全面保障涉非公经济主体的合法权益。控申部门进一步发挥窗口枢纽作用,与“四大检察”“十大业务”协作配合,畅通共享渠道,规范线索受理、审查、移送、办理、反馈程序,遵循“谁发现谁移送”“应移送尽移送”原则,充分用好线索资源。
变“临时会商”为“常态机制。主动加强与市委政法委、信访部门等联系沟通,共同对涉企信访进行研判分析,同时借助常态化检律联席会议,围绕如何优化法治营商环境主题与律师事务所对接交流,不断增强律师在涉非公经济主体案件矛盾化解工作中的融合度,共同促进问题快速有效解决。深入落实《关于建立内外协作监督行政执法联动机制的意见》,推动检、法、府三方探索构建起信息共享、日常协作、个案研讨的工作方式,强化了诉源治理“共同体”意识,推动司法与行政同频共振、同向发力、协作共治,增强了行政检察监督刚性,为从源头上促进案结事了政和贡献检察力量。(任晓宁)
平度融媒编辑:宋嘉山