“我需要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，要到哪几个窗口办理？”

“您只需要到法人服务区的综窗，就可办完所有事。”

近日，湖北荆州市万景实业有限公司负责人在荆州经开区政务服务中心大厅法人服务区综窗，“一站式”办完所有业务，对便捷高效的政务服务连连点赞。

今年以来，荆州经开区大力推进“一窗通办‘2＋1’模式”改革，构建“自然人、法人全生命周期无差别受理综窗＋不动产服务分领域综窗专区”的服务模式，实行“前台综合受理、中台分类审批、综合窗口出件”运行，实现企业群众到一个窗办所有事。

综窗范围再扩大

“一事跑多窗”到“一窗办多事”

法人服务区，是不久前荆州经开区政务服务中心大厅升级改造时，新划分的服务专区，也是大厅内的3个专区之一。

依据办事主体、具体事项的不同，区政务服务中心改变过去“按部门设窗”理念，推行“一窗通办‘2＋1’模式”，大厅内设立法人服务区、自然人服务区和不动产服务专区，各专区窗口均为“综合无差别受理窗口”或“分领域综合窗口”（以下简称“综窗”），实行“综合一窗”受理，从“一事跑多窗”到“一窗办多事”。

“现在只有3个办事专区，窗口也从33个精简到22个，但‘一窗通办’服务事项从707个扩充到804个。”荆州经开区政务服务中心有关负责人说，此前企业、群众办理业务时，要根据需要到指定窗口或多个窗口办理，每个窗口前都要排队等待，现在只用到相应专区任何一个窗口即可办完所有事，有效解决了窗口业务“忙闲不均”、资源浪费等问题。

此外，经开区各乡镇场（街道）推行“1＋1”模式，分为无差别综窗和公安分领域综窗两大专区，实行“一窗通办”服务模式，可办理209项事项。

部门联动再加强

“多次跑”变“最多跑一次”

“没想到我不用回去补资料就把事情办完了。”10月30日上午，市民张先生在经开区政务服务中心大厅办理契税补贴时，发现缺少购房发票及身份证复印件，本以为要回去重新补齐资料的他，在帮办人员的帮助下，现场完成材料打印、复印等，一次办好业务。

办事群众“最多跑一次”的背后，是部门服务理念的转变。经开区市场监管等部门与经开区政务服务中心签订授权委托书，通过事项清单化、受理标准化、服务集成化，选择熟悉一线审批业务的专业干部作为“首席服务官”，并授予其相应审批权限，确保进驻事项在综窗一次办理，真正做到“一窗受理、集成服务、一次办结”。

为满足企业群众办事需求，区政务服务中心还设置24小时自助服务区，提供帮办代办、预约办理、免费邮寄等便利服务，多渠道多途径提高“集成服务”效率和水平。

服务水平再提升

“专科医生”变“全科医生”

“一窗通办”服务的推行，需要窗口工作人员熟练掌握多个部门的业务办理工作，对窗口工作人员的职业素养提出了更高的要求。

如何打造一支服务贴心、热情高效的专业化队伍，与“一窗通办”服务相匹配？荆州经开区政务服务中心聚焦高频服务事项，定期开展“业务大提升、岗位大练兵”业务培训，并通过现场跟岗实操的方式，深入了解各部门政务服务事项办理流程，让窗口人员从“专科医生”转变为“全科医生”。同时，建立监督检查、窗口巡查、考核奖惩等机制，倒逼服务质量提升。

今年以来，荆州经开区政务服务中心对标先进，组织人员先后赴山东青岛、上海徐汇等地，学习先进做法。9月，55名政务服务窗口人员取得行政办事员职业技能登记证书，成为经开区首批“持证上岗”的政务服务人员。

作者：王大玲   秦天   来源：荆州日报