“走大街，串小巷，遇到困难我帮忙。”上午9点，松山街道红旗区社区里，70多岁的退休老党员包全顺口中轻轻哼着自编的顺口溜，和3位老党员、3位年轻党员一起巡逻在社区的大街小巷，守护居民的生命财产安全。

这是韶关市曲江区松山街道红旗区社区“钢之魂”志愿服务队平日开展活动的一个缩影。

随着社会老龄化的加快，社区党员的主体也日趋老龄化，而且，根据国有企业退休人员社会化管理的指导意见，越来越多的单位党员在退休后将党组织关系转入社区党组织，这些老党员综合素质高、自由时间多、活动能力强、发挥余热空间大，有一些老党员在生活实际中，已经迈出了步伐，积极自愿投身到社区服务中，力所能及地发挥着自身余热。

为了将这些银龄力量有力整合并进一步挖掘，让这股力量能够有组织、建体系、成气候，松山街道红旗区社区先行先试，通过探索建立健全共商、帮扶、结对“三项机制”，引导老党员们“退休不褪色”，积极勇敢地把党员身份亮出来，投身社区志愿服务，从身边小事为群众尽好责、服好务，为年轻的党员干部树榜样、立标杆，展示“银龄担当”，贡献“银龄力量”，率先开启了银龄力量引领基层治理新模式。

“设岗机制”集聚服务力量

物业矛盾信访居多、调解处理问题不够及时到位、群众居民不理解、不配合社区开展工作是过去红旗社区在基层治理时遇到的一块“硬骨头”。为了充分激发社区治理“动力源”，转变居民“旁观者”思维，实现街道主导的“单向推动”向居民参与的“双向沟通”转变，社区党委以“无职党员设岗定责”工作机制为依托，通过座谈交流、入户走访、谈心谈话，把6名热心社区治理的退休老党员纳入社区“政策宣传岗”“公共设施维护岗”“民意收集反馈岗”“社会治安综合治理岗”“环境卫生岗”“文明新风岗”等6个岗位——这就是“钢之魂”党群先锋队的组建开端。

“在其位谋其职，作为一名党员，我更应该在维护社区公共设施建设上发挥自身的带头作用。”队伍成立时正值社区外立面改造、形象整体升级的关键时期，作为“钢之魂”党群先锋队的队长，老党员管利源立足岗位，与其他老党员一道做好工程队与群众之间的沟通桥梁，做好矛盾纠纷化解、收集反馈意见建议、工程监督等各项工作，并在每一次的群众工作中都注重将退休支部党员、小区楼栋长、退役军人、热心居民邀请进队伍。而随着工程的顺利推进，社区公共空间实现“老破旧”到“新净美”的“华丽蜕变”，老党员带头的“微治理”产生了“蝴蝶效应”，更多的党员群众自发申请“入岗”，加入到“钢之魂”党群先锋队中，如今，队伍已从原来的6人小组发展成43人的“大家庭”，他们的平均年龄70多岁，最大年龄的81岁，队员们分为7个小组，按照每天一组的轮值形式，不分节假日义务为党员群众开展公园讲解、文明劝导、安全巡查等志愿服务，成为了推动居民自我教育、自我服务、自我管理的一个载体，有效激发了社区自治活力。

“共商机制”凝聚共治力量

基层治理离不开居民的参与。社区党委秉持“社区事大家议”的原则，以党群驿站为依托，为“钢之魂”党群先锋队延伸设立“党群议事堂”，为志愿服务队定期召开座谈例会提供了坚强的阵地保障。

“过去，当我们发现一些不能即时解决、需要大家聚集到一起商量着办的问题时，我们总是需要再花时间去想我们要去哪里集合进行商议，今天你家，明天我家，场所非常不固定，来回奔波不说，问题也不能得到及时反馈，”刚开完一次志愿服务队例会的老党员对此很有感触，“现在有了党群议事堂这个固定场所，我们就实实在在地把这个会商制度固定了下来，我们还会邀请社区‘两委’干部、驻区单位列席，集中沟通社区较为重大、涉及面广的事件，研究解决对策，问题解决的效率可以说是得到了大大的提升！”随着社区事务协调共商运转机制的形成及进一步优化，社区居民自愿参与社区事务的热情大大地被点燃，有力推动红旗区社区形成“邻里式”矛盾纠纷调处新格局。今年以来，通过共商议事，有效化解邻里矛盾、社区纠纷等20余件，协助社区等部门大力解决与群众生产生活息息相关的居民楼成年垃圾清理、小区划分停车格、路灯维修等各类问题14项，实现以“协商议事”撬动“治理效能”，为推进构建共建共治共享的基层治理新格局带来了“1+1＞2”的叠加效应。

“帮扶机制”汇聚爱心力量

红旗区社区居民老龄化程度高，再加上社区房屋、基础设施陈旧老化，经常出现各类故障，给居民日常生活带来诸多不便，严重影响社区居民生活质量。面对居民日益增长的精细化、多样化需求和基层治理力量不足之间的矛盾，社区党委以良好的老党员志愿者基础为依托，引导“钢之魂”党群先锋队建立联系帮扶机制，由老党员志愿者以“1+N”的形式固定联系帮扶一定数量的与困难党员、离退休党员、楼栋居民，与社区“两委”干部、网格员、驻区单位党员志愿者一道，分组包片开展好政策宣传、关心慰问、矛盾化解等爱心帮扶系列志愿活动，不断提升工作的效能和服务水平。如针对困难老人、空巢老人等群体，开展“结对帮扶”活动，定期邀请医护人员为困难老人免费提供测量血压、专业医疗建议等服务；针对残疾人、智力障碍人士等群体，主动联系、鼓励附近年轻党员、驻区单位在职党员干部深入社区楼道单元重点做好帮扶，共同上门提供打扫卫生、心理辅导、维修家电等服务；针对未成年、留守儿童、困境儿童，积极开展“温情护童”志愿服务行动，提供生活照顾、学业辅导、亲情陪伴、“四点半课堂”等服务，让孩子们感受到社会的关怀与温暖。今年以来，共开展各类活动50余场，参与人数达800多人。

在前不久曲江区组织的大规模核酸检测工作中，“钢之魂”党群先锋队迅速集结，与联结小组成员分工合作，各自负责好各小组的帮扶对象，有序引导居民下楼排队检测，由于组织的得力，安全可控，没有扎堆，检测等候时间短而快，短短一天时间就完成了全社区近3000余个检测样本采样。帮扶联结纽带的形成，不仅方便了社区居民间的互帮互助，也给居民提供了一个相互沟通交流的平台，有助于拉近邻里距离，实现互帮互助的和谐邻里关系，形成守望相助的良好氛围，共享美好生活。

【供稿单位】中共韶关市曲江区委组织部  

【通讯员】肖安琪