雅安市芦山县以“源头治理”为根治拖欠农民工工资工作总要求，坚守监管“底线”，筑牢根欠“红线”，夯实源头“防线”，构筑保障劳资关系和谐稳定的“三条线”。截至目前，共协调处置案件263起，为745名工人追回工资1023.45万元。

坚守监管“底线”。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实农民工工资保证金制度，及时掌握欠薪底数，摸清建设工程项目，对所有在建工程项目（包括已完工仍拖欠工程款的项目）进行“拉网式”的排查，重点摸清投资主体、施工企业、工资保证金缴存、农民工工资专用账户开设、资金拨付、拖欠工程款和拖欠工资等情况，确保摸排底数真实清楚、欠薪问题化解在基层、消除在项目工地。目前，共检查用人单位156家，涉及劳动者12.3万人。

筑牢根欠“红线”。健全企业守信联合激励和失信联合惩戒机制，对遵守劳动保障法律法规及规章的企业，适当减少检查频次；对恶意欠薪引发群体性事件的失信企业，将其列入公共信用信息平台“黑名单”，提高企业失信违法成本。进一步完善联席会议制度，强化各领域间的沟通协调和信息互通，形成治理欠薪工作的强大合力，使用人单位“一处违法、处处难行”。目前，对外公布重大劳动保障违法行为7起、拖欠农民工工资“黑名单”1起，对7家用人单位进行了行政处罚。

夯实源头“防线”。充分发挥劳动保障监察线上投诉举报作用，开启劳动监察举报“绿色通道”，开通1部投诉举报电话和1部“24小时”举报电话，实行“零门槛”受理，实现咨询、受理、化解“一站式”服务，形成“一个窗口接待，多部门联动，一揽子解决问题”工作模式，提高了“源头预防”行动工作实效，降低了农民工维权难度。截至目前，受理各类举报投诉案件452件（含协调）；人社部平台欠薪线索89件，“12345”便民服务工单164件，以上办理件动态办结率均达到95%。（张利 记者 孙磊）