今年以来,青岛市法律援助中心深入贯彻市局“规范化正规化数字化”建设部署,坚持把“三化”建设融入日常业务工作,与重点工作同部署、同调度、同落实,推动“三化”建设各项任务常态化制度化,各项工作取得显著成效。截至10月底,全市累计受理法律援助案件17844件,挽回经济损失6901.9万元;12348热线累计接听解答咨询170803人次,调解矛盾纠纷7621件,达成调解意向标的额2293万元。
以建章立制为抓手,提升工作机制规范化水平
一是作为全省首批试点城市,推进刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点,与市检察院联合出台《青岛市刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作实施办法》,优化辩护律师权益保障,完善业务流程体系。二是坚持首善标准,加强案件质量管理,聚焦法律援助案件服务规范、司法部案件质量同行评估规则等标准落实,组织人员研究制订15项刑事案件、17项民事案件法律援助办案文书模板,加强法律援助人员办案全流程管理,强化对法律援助人员办案指导和案件质量监督,督促法律援助人员规范履职,推动法律援助工作高质量发展。三是聚焦法律援助服务体系、服务效能、服务质量、经费保障等方面,新修订《青岛市法律援助工作评价标准》,修订后的评价标准既突出评价工作重点,又兼顾青岛市实际,使评价科目和评价内容更加科学、更有可操作性。四是出台《12348热线夜间值班抽查管理办法》,记录并反馈接听不及时、服务态度不佳及其他涉嫌违反值班纪律等行为,提高夜间值班律师接话效率和工作质量。五是从优化再造工作流程、建立健全工作规范、梳理完善工作制度入手,依法依规梳理业务规章制度85项、内部规章制度69 项,进一步明确工作职责、规范工作行为。
以提质增效为导向,提升服务队伍专业化水平
一是在全市组织区市法律援助分管领导、中心主任及法律援助案件质量专家评估团进行法律援助案件质量专题培训,认真落实法律援助服务规范,抓好法律援助案件质量管控,着力提高办案质量。二是组建全市法律援助案件质量评估讲师团,检查督导、实地指导区市法律援助案件受理、审查、指派、承办、结案、归档以及评估规则、评估结果运用等工作,推进基层宣讲全覆盖。三是常态化开展“法援惠民生”品牌活动,设计制作法律援助公益宣传视频在全市所有地铁线路站台、车厢移动电视同步滚动播放,今年截至目前共开展宣传活动30次,发放宣传资料3000余份。四是整合社会法律服务力量,组建全市共享法律援助承办团队、12348热线值班律师团队、热线调解团队等8支高水准的公共法律服务队伍,组织线上线下专业化培训。
以平台建设为重点,提升法律服务数字化水平
一是启动法律援助案件纸质档案与电子档案同步归档试点,升级“法援在线”线上评审功能,为下一步推动法律援助案件线上评审奠定基础。二是升级“法援在线”系统管理平台,新增20项模块,创新随机指派、点援服务、线上评审等功能,完善“全域受理、全域指派”数据统计功能。三是研发公共法律服务平台调解管理系统,依托热线组织开展调解工作。四是研发智慧公共法律服务数据平台,实现“三大平台”及14个服务窗口数据汇总展示,实现动态监测、关联统计和智能分析。五是梳理市级公共法律服务平台建设需求,研发互联网与公共法律服务研究平台,组织368名律师进行平台功能实测,为下一步“公共法律服务一张网”项目立项进行了理论和实践探索。
通讯员:孙沙沙
责编:李金蔚