开辟“绿色通道”、许可“秒批秒办”、综研联检减负、“扫码自查”风险、开展集中指导……日前，南京市应急管理局发布《2023年优化营商环境服务企业政策措施》（以下简称《措施》），以四大方面二十条举措为抓手，进一步优化营商环境，切实增强企业和群众获得感、满意度，为南京高质量发展夯实“应急力量”。

优化营商环境的成效，企业感受最直接！在市应急管理局发布的优化营商环境20条政策措施中，“持续优化涉企审批服务”被摆在首要位置，提升服务效能、增强企业满意度的相关举措占据了一半以上。无论是对符合条件的柴油经营企业开辟换证“绿色通道”，实现许可证“秒批秒办”；还是依托“市安全生产考试管理服务平台”，缩短“三项岗位人员”考试取证时间；为小型场所（单位）免费提供应急知识和自救互救能力培训，畅通城市安全“神经末梢”；开发“金陵应急许可伺服”功能模块，在企业安全生产许可证照（备案）到期前发出临期待办提醒；以及对全市从业人员30人以内的中小型工业企业，从危险化学品使用、危险作业、“厂中厂”管理、较大以上风险管控等方面开展集中指导服务等等，都是在通过“高效审批”为企业发展提速、“智慧应急”为企业发展赋能、“政策创新”为企业发展加码、“环境优化”为企业发展助力。

“联合检查组进一次门，查多项事，不仅避免了多头执法、重复检查、标准不一，给企业减轻了不少负担；而且他们一次来这么多专家，也给我们提供了一次很好的学习机会，大大提升了我们的安全管理意识和能力。”去年底，南京一家锂电池生产企业在接受联合检查组的安全检查后，感觉非常有收获。为此，市应急管理局将“建立安全生产‘综合研判、联合检查’工作机制，对多部门一致列入年度监督检查计划的高危行业重点企业，由市安委办牵头各行业监管部门，组成安全技术综合分析研判团队，开展大数据关联分析，深度研讨辨识安全风险，组织跨部门联合检查，指导企业全面排查、科学整改事故隐患，减轻企业迎查负担”写进了20条措施。

以高水平安全保障高质量发展，在20条措施中，该局进一步加强市场主体合规经营指导，通过制定《指导服务企业安全生产工作规则》《企业安全生产行政合规指导清单》，指导企业查漏补缺堵塞安全生产漏洞；制定《工贸企业储存使用危险化学品管理指南》，防止行政执法“一刀切”；建立涵盖企业较大以上安全风险、管控措施、专项检查表等内容的风险二维码，企业安全管理人员可对关键部位、风险点“扫码自查”；指导小餐饮店、小生产加工厂等小型场所（单位）制定应急处置卡，提高应急处置能力等措施，提升城市本质安全水平，为企业发展提供更为优化的营商环境。

“此外，我们还将建立企业服务专员定向服务制度，由处室相关负责人担任服务专员，提供政策直通、诉求反映、重点督办、协同会办等专属服务。”市应急局相关负责人表示，希望能借此畅通政企沟通渠道。

（宁应急宣）

审核：潘瑞凯

责任编辑：徐路平