为进一步深化党建引领城市社区“幸福家园”建设，落实“红网精治·幸福满格”行动，激发基层治理活力，烟台市芝罘区凤凰台街道中台社区党委坚持以党建为引领、以网格为基础、以志愿服务为支撑，形成了“网格＋志愿”的一体化服务模式，使基层治理工作从一个“点”，一条“线”，织成覆盖全域的一张“网”，有效打通服务群众“最后一米”，有效推动基层治理能力再提升。

一是组建志愿服务队伍，实现网格服务“精准化”。以“1+2+N”团队形式，即1名网格员+2名网格助理员+N名志愿者，组成了一支60余名成员志愿者服务团队，规范排查走访居民群众工作，开展民生难题“大排查”、联系群众“大走访”、服务群众“大提升”等系列活动，摸准居民底数、掌握社区实情，根据不同服务群体的需求和轻重缓急情况，把群众细分为红、黄、蓝“三色”人群，打牢基层治理基础。并组建15178（寓意你我一起吧）志愿服务总队，下设“动动手便民服务队”“管得宽平安巡逻队”“盯得紧环境护卫队”“热心肠先锋服务队”“主旋律红印艺术团”等 5个特色服务支队，根据各自职能开展服务工作。今年，开展环境卫生清扫、乱堆乱放整治等活动50余次、调解矛盾纠纷20余起，举办书法、乐器、乒乓球培训30余次、各团队组织参加辖区各类文艺演出20余场、并在各大节日内为辖区困难家庭，高龄老人等多次提供上门剪发、义诊等服务。社区通过组建志愿服务队，不断提高社区综合治理水平，也使辖区各志愿服务队紧紧凝聚在社区党委周围。

二是制定星级评定机制，激活网格志愿“内循环”。近年来，中台社区党委牵头与“双报到”单位、共建单位和社会组织等签订《星级合作协议》，双方分别明确“服务清单”“需求清单”，共同约定需对方提供的服务和支持，根据“服务清单”进行积分量化考核。今年，红印主旋律艺术团、凤凰艺术团等20个社会组织团队参与到社区各项志愿活动中来，认领社区民生项目10余项，志愿服务活动30余次。此外，年底召开述职评议会，百姓评+星级评定，评选1至5星级服务单位，并且以评星结果兑现相应比例的“需求清单”，提高服务主动性、积极性。开展“承诺+践诺”服务活动，采取“阵地驱动”“经费驱动”“服务驱动”“反馈驱动”等4项激励模式。对支持配合工作、服务开展好的组织优先提供支持，即为社会组织安排活动场所、提供经费支持。截至目前，先后有100余个单位参与社区民需服务，解决了居民身边急难愁盼问题150余件。

三是开办信用超市，汇聚网格志愿“大能量”。中台社区启动商居联盟服务中心系列活动后，“线上”依托志愿山东平台，发动更多志愿者登记到系统，当社区居民通过志愿者管理系统登记成为社区志愿者后，随即建立诚信积分档案。“线下”发动经营范围涉及居民日常生活的振华量贩超市、太阳部落健身俱乐部、玩玩严选玩具折扣仓等8家驻社区商户设立爱心角，推出面向社区志愿者的线下折扣商品，吸引志愿者积极参与社区服务，认证获得服务积分，兑换优惠商品，同时不断增加商户客流量和曝光率。志愿者通过积极参与社区各项志愿活动来“赚取”积分，社区根据活动时长、劳动强度等情况对志愿者的文明行为进行赋分，并登记在册，将无偿的志愿服务变为有形的积分。当志愿积分累计到一定额度时，可以到社区爱心超市和社区文明守信商户兑换相应的商品与优惠服务，积分的获得与兑换都会在中台社区志愿者管理系统中记录，让志愿者们得到实惠，让榜样带动群众，进一步促进社区志愿服务互动，形成良性循环。今年，志愿者们共参与志愿活动60余次，累计兑换积分1600余分，兑换商品50余次。志愿者们在积极参与志愿活动的同时，也增加各个商户的客流量和曝光率，实现商居双赢。

今后，中台社区将进一步完善“志愿服务+网格”模式，着力开发网格志愿服务资源，推动志愿服务链条向下延伸，不断壮大志愿者队伍，使志愿服务活动蓬勃开展，打造以“小网格”构建起志愿服务全覆盖、队伍专业化、服务精准化的多元共治新格局，持续提升城市基层党建引领基层治理效能。

（大众报业·大众日报客户端见习记者 冯彦文 通讯员 邢嘉文 报道）