潮新闻 记者 胡静漪 通讯员 蒋枫 徐盈盈
受访者 虞伟 供图
5月18日,在生态环境部宣教中心等主办的2023生物多样性友好城市主题活动上,宁波市海曙区《生物多样性友好乡镇 基于自然的解决方案实施指南》地方性技术规范(以下简称《实施指南》)正式发布,这也是国内首次将基于自然的解决方案(NbS)全球标准进行地方标准转化的探索。
什么是基于自然的解决方案(NbS)?2020年,世界自然保护联盟(IUCN)提出了NbS 8大准则及28项指标,倡导依靠自然的力量和基于生态系统的方法,应对气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失等社会挑战。
在去年举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议上,由中国担任主席国推动达成的“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”,也将NbS纳入了行动目标。目前,NbS被广泛认为是气候变化与生物多样性保护间的桥梁。
受访者 虞伟 供图
还记得在这次国际大会上,宁波市龙观乡曾带着《生物多样性友好乡镇规划指南》,向世界发布实践成果。此次,《实施指南》同样基于龙观乡生物多样性友好乡镇试点的实践,给出了NbS实施的基本原则、策划、项目管理以及监测评估等内容。
海曙区市场监督管理局局长陶宁说:“《实施指南》着力解决NbS全球标准比较抽象、在基层适用困难的痛点,为更高水平推进生物多样性友好乡镇建设提供标准支撑,也为我国乃至全球NbS本地化应用积累经验。”
2021年以来,龙观乡率先在全国开展生物多样性友好乡镇试点,发展生态型产业、倡导亲自然生活、保护原真性生态、体现包容性治理,探索将生物多样性融入生产、生活及乡村治理全过程,逐渐走出了一条统筹推进生态保护和修复,协同推进生物多样性保护和可持续利用的绿色发展路径。
图源 视觉中国
比如当地建成生物多样性小型保护基地20余个,通过整治河道、改造生活污水处理设施、保护当地的自然水体,确保水质安全;加固山塘水库,预防自然灾害风险;复兴传统耕作方式,打造中蜂生态平衡保护基地,“公司+基地+农户”模式让蜂农户均增收30%;发展自然研学、生态旅游,打造生物多样性友好体验地,带动各类业态和村民创收6000余万元,社区收入显著增加……
海曙区龙观乡党委书记虞挺说:“我们把生物多样性纳入经济社会发展主流,城建、旅游、农业、综治等各条线工作都跟生物多样性相结合,探索生物多样性友好社区、景区、学校和企业等友好单元创建,还在村规民约中强化生物多样性内容,推动全民参与。”
《实施指南》的发布,将有助于对标国际标准,打开工作思路和格局,提升生物多样性友好乡镇建设水平。
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据悉,《实施指南》由宁波市生态环境局海曙分局提出并归口,海曙区市场监督管理局批准立项,由中国计量大学牵头起草完成。
“坚持系统性、友好性、经济性和包容性原则的生物多样性友好乡镇模式,其实就是一种基于自然的解决方案。”标准起草小组负责人、中国计量大学碳中和与绿色发展研究中心执行主任、研究员虞伟表示,《实施指南》对相关概念进行本土表述,以便试点项目在决策论证时能根据NbS标准来规划和实施,它不仅是解决生态环境问题的工具,还是需要跨界、跨部门协力的全方位解决方案。
世界自然保护联盟驻华代表张琰表示,IUCN制定的NbS全球标准为其从概念走向大规模实施提供了支持,全球标准不仅能用于国家层面的规划与评估,也能指导地方层面的项目实施,希望能有更多的地方能够像海曙区一样,将NbS全球标准纳入地方规范。
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