秦岭南麓,汉水两岸。洋州古郡,正兹于此。洋县,古称洋州,今称“朱鹮之乡”,洋县人民法院洋州人民法庭就坐落在这片秀丽富饶的土地上。
洋州法庭现有干警8名,管辖洋州街道办事处等5个乡镇,辖区面积455平方公里,所辖人口约15万人。近年来,洋州法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦群众司法需求,探索引进特邀调解员入驻法庭,走出了一条多元解纷、特色宣传、法助生态的新时代“枫桥式人民法庭”发展道路。先后被评为“全省法院示范法庭”“全市人民群众满意的政法单位”“全市优秀人民法庭”,荣立集体三等功一次。
当好朱鹮之乡“守护者”
“你是否认识到了占用基本农田修建彩钢棚及硬化地面问题的严重性?”
“谢谢法官,我知道错了,马上就找人来拆除。”张某急忙回答道。
2023年4月,法庭在办理张某擅自在朱鹮栖息地占用基本农田修建彩钢棚并硬化地面这起纠纷时,驻村法官与相关工作人员一同前往张某家中,向他释法明理,讲明不自行拆除可能承担的法律责任。在法律的威慑下,张某表示在一周内拆除彩钢棚,恢复基本农田原状。
“保护绿水青山,惩罚从来不是目的,更重要的是向群众传递环境保护与修复理念。”洋州法庭的法官表示。
作为世界珍禽、国家一级保护动物朱鹮唯一的人工饲养种源地和主要的野外栖息地的人民法庭,洋州人民法庭牢固树立“两山”理念,以“守护‘朱鹮之乡’生态名片,护航秦岭南麓的绿水青山”为己任,充分发挥审判职能作用,依法严惩破坏秦岭南麓朱鹮栖息地生态环境犯罪行为,同时对审理的环境资源案件进行全面总结分析,找准保护重点,明确审判方向,提高秦岭南麓朱鹮栖息地环境资源司法保护的针对性和有效性。
开启诉源治理“加速度”
“法官你放心,老人家身体很好,5名子女都在按约履行赡养义务。”今年3月,洋州法庭法官到纸坊街道办韩湾村对去年审理的一起赡养纠纷案件进行回访,该村村主任说道。
2022年6月,洋州法庭受理了一起赡养纠纷,89岁高龄的张某不慎摔伤致髋骨骨折,无法行走,丧失了自理能力,5名子女互相推诿,都不愿意承担赡养的义务。考虑到老人的身体情况,且该案具有典型的教育意义,承办法官决定在当地进行巡回审理。
“赡养老人是每个子女应尽的法律义务。你们母亲已经80多岁......”承办法官耐心的从传统道德、人伦亲情、法律规定等方面对张某的5名子女进行劝导。经过三个多小时的调解,在法官和村干部的共同努力下,最终,该案矛盾纠纷得以圆满化解。
这仅仅是洋州法庭坚持多元解纷,开展诉源治理工作的一个缩影。
与其他设立在偏远乡镇的法庭不同,洋州法庭居于主城区,辖区内人员流动性大、人员结构复杂、市场主体汇聚,各类社会矛盾数量多、种类杂。洋州法庭紧盯城郊纠纷,因地制宜,通过主动融入党委领导下的基层治理体系,构建多元解纷,建立联席工作机制、搭建诉调对接通道、设立特邀调解员工作室、“驻点式巡回”与“流动式巡回”并举等多种方式,基本形成了“党委领导、法庭职能前移、多元联动、分层递进调解”的工作经验,取得了诉前调解做“加法”、司法审判做“减法”的“一加一减”成果,民商事案件收案数同比下降17.5%,案件调撤率同比上升20.6%。
奏响普法宣传“入心曲”
“你们的宣传资料太实用了,我们摆摊做生意碰到的法律难题,在这里都能找到解决办法。”一位摊主拉着干警的手说道。
“保证人也能不承担责任?”“忘记借条了,这样起诉行不行?”为扩大法治宣传覆盖面,洋州法庭探索拓展普法宣传形式,就群众关心关切的法律问题,编撰了《民法典》宣传手册、《法律适用案例选编》,为当地群众送上了一份份“法治大餐”,提高了群众的法律意识。
此外,法庭在普法宣传方面针对不同群体的需求,开展菜单式服务,如针对调解员的法治培训、防范养老诈骗专题讲座、民法典条文解读等等,2021年以来,洋州法庭共开展各类线上线下普法宣传活动30余次,参与人数达上万余人次。