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湖北宜昌:党建引领迸“活”力 赋能财苑好“丰”景

日期: 来源:三峡日报收集编辑:三峡日报

2023年,秭归县财政局始终坚持以实现“财为政谋、以财辅政”为目标,以打造“屈乡财苑”品牌为契机,搭建思想政治“大课堂”,创建风清气正“大环境”,展现争先创优“大担当”,踔厉奋发,笃行不怠,让党建优势加快转化为发展胜势,实现了党建与业务工作深度融合。

聚焦强基固本,融“活”体制机制

一个党员,就是一面旗帜。一个支部,就是一个战斗堡垒。在党建工作实践中,秭归县财政局坚持以机制融合促进职能发挥,提升干部素质,打通“神经末梢”。

该局将基层党组织的部署力融入中心工作,在月例会、季度汇报以及年度总结会上同步安排部署党建重点工作任务,实现党建工作要点与财政工作要点精准衔接。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,不断推进“一岗双责”制度,落地落实联系财政所制度,压实业务和党建的“双重责任”,将党建工作延伸到每一个岗位、每一个环节,明晰“切入点”,“着力点”和“关键点”的问题,确保中央和省、市、县委决策部署在财政部门得到不折不扣落实。出台《秭归秭归县财政局机关干部积分管理办法》《乡镇财政所管理考评细则》,将党建工作考核结果与各财政所、局属二级单位、机关各股室年度目标责任考核相关联,有效避免党建与业务工作“两张皮”的问题。

该局把“三能两会”作为财政干部基本素养,通过理论学习中心组带头学、“三会一课”系统学、发放书籍自己学的方式,不断提高队伍的综合素质和服务本领。通过党建与财政业务工作联合考察、互促互评的形式,形成考评标准规范、考评程序健全、考评要求明确的评价体系。以培育骨干为目标,创新推出“区域联动、县乡联合”人才工程,通过分片组织与集中组织相结合的方式,多次开展青年干部业务能力提升专题训练营,通过以考促学、考核选拔的方式,推动青年干部不断增强业务能力,促进岗位之间的融通流动,营造争先创优的浓厚氛围。

紧扣中心大局,用“活”宗旨理念

秭归县财政局坚持以人民为中心的发展思想,深入群众增进民生福祉、聚焦企业优化营商环境、扎根基层助力乡村振兴,切实把服务落实落细落满意。

该局紧抓“深、实、细、准、效”五字决,下沉基层摸清社情民意,坚持将支部主题党日活动开到结对帮扶、小区改造的一线战场,用实际行动践行财政人的初心使命。领导干部日常化“四下基层”,全体党员干部常态化下沉,通过打造小区幸福亭“敬亭”、开展丰富多彩幸福小区主题日活动等,下沉联系村、社区、基层单位宣传党的路线、方针、政策,针对乡镇财政所工作运行情况、国企工作运行情况、农村公益事业项目、村民基本生活情况等开展调研,现场解决群众饮水难、和美乡村进度推动难、人居环境整治难等难题。

全面落实降本增效、助企纾困政策,在主动作为中强化政治功能,用心优化服务流程。“放管服”改革持续发力,完成通过政务服务平台政务服务事项的领取和办事指南“标准化”发布及办事一本通的编制工作,主动对接“减跑动”,按时办结“零超期”,该局涉及的政务服务事项全面实现“一窗通办”“一网通”,办事项现场办结率达到100%。助企纾困全面发力,创新开发了“首贷担”“科担贷”“园区贷”“4321新型政银担”等系列产品,用财政小资金撬动银行大资金,以“真金白银”激活市场发展“一池春水”。

局党组成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组,进一步压实压紧责任,确保实效。统筹整合各项涉农财政专项资金,用于支持巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,为全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作提供了强有力的资金保障。近几年,县财政局把和美乡村建设试点作为乡村振兴的重要载体,统筹谋划,分步推进,逐步探索出效果好、能复制、可持续的“秭归模式”,连续多年考核位居全省前列。

坚持深度融合,激“活”创建思路

紧紧围绕财政职能范围,坚持以党建培厚财政改革发展沃土,创建“党建+”的特色品牌,蹄疾步稳支持改革落实,努力把党的政治优势和组织优势转化为经济发展的强大动力。

为理顺县乡分配关系,该局在反复论证和征求意见的基础上,多次实践印证结论的合理性与可行性,印发《调整和完善新一轮乡镇财政体制实施意见》。为理顺国有企业管理体制,深入国企一线,实地考察体制漏洞并不断完善,稳步推进国企改革三年行动。为提升政府采购专业化水平,财政干部化身“服务员”“宣传员”,进企业送政策,进单位送培训,进社区普法,支持政府采购制度改革见行见效,局采购办编印发放《政府采购法规制度汇编》,开展“以讲代训,讲学结合”普法教育,今年分类开展预算单位、采购人、代理机构等专题培训班,培训达800余人。2023年,秭归县实施政府采购专员制度验收通过,创建经验在全省复制推广。

今年以来,该局结合县属国有企业实际,制定出台《2023年党建工作要点》《关于进一步加强出资企业党风廉政建设工作指引》等,优化国企政治生态和厚植清廉文化工作指引五项。重点围绕企业投融资、招投标采购、商务接待、项目管理、资金管理等方面,修订完善国资国企制度29项。

抓住风险排查关键环节,将风险防控提醒与党建工作布置、推进等紧密结合,强化党员干部风险防控意识。狠抓廉政风险排查,把廉政风险防控放在突出位置。2023年,秭归县财政局共梳理廉政风险点38个,制定防范措施139条。聚焦财会风险管理体系,加大民生资金、债务资金等重点领域监管,确保财政资金和财政干部双安全。(秦雅俊 王娜)


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