太阳能风能引领可再生能源发展

近日，国际能源署（IEA）发布了一份关于可再生能源市场前景的报告。报告指出，在地缘政治冲突带来的能源安全问题和政策支撑的推动下，以太阳能为首的全球可再生能源迅猛增长。近日发布的《bp世界能源展望》2023年中文版也指出，地缘政治冲突对全球能源系统产生了深远影响，可再生能源和其他非化石能源的需求正在增加。

去年，全球可再生能源新增装机容量增长近13%，达到约340吉瓦。其中，太阳能新增装机容量达到近220吉瓦，同比增长35%。中国和欧盟占了太阳能新增容量的85%以上。在全球风电新增装机容量连续两年下降的情况下，去年，欧盟风电装机容量却保持强劲增长，这要归功于德国的快速扩张，以及西班牙大型企业直接签署购电协议（PPA）。

今年以来，英国风能发电量首次超过燃气发电量。5月，欧盟太阳能发电量首次超过燃煤发电量，阿塞拜疆、南非、阿联酋等多个国家推动可再生能源装机容量增长。

IEA预测，今年全球可再生能源装机容量将飙升107吉瓦，达到440吉瓦以上，这是有史以来最大的增幅。今年太阳能光伏仍将主导全球可再生能源产能增长，全球能源危机推高了世界许多地区的批发和零售电价，使小型太阳能光伏系统对住宅和商业客户在经济上更具吸引力。

全球陆上风电新增装机容量在连续两年下降后，预计今年将跃升70%，打破2020年的纪录。此前，因为新冠疫情而推迟的中国项目将加快投产，因供应链挑战而减缓的欧美建设步伐也在逐步恢复。

预计太阳能市场的增长态势将持续，明年新增装机容量将达到近310吉瓦，比今年增长7%以上。较低的组件价格、更高的分布式光伏系统使用率以及更多的政策支持，推动包括中国、欧盟、美国等在内的主要市场新增装机容量更快增长。

中国成为全球可再生能源增长引擎

在全球能源转型的浪潮中，作为最大的能源生产国和消费国，中国决心到2060年实现净零排放，对可再生能源提供有力而持续的政策支持，同时中国国内适用于可再生技术的制造业规模庞大，这巩固了中国在今明两年全球可再生能源发展中领军者的地位。得益于太阳能光伏增长的加速，尤其是分布式系统，去年中国占全球可再生能源新增装机容量的49%。

近日，中国国家发展改革委副主任杨荫凯表示，当前中国非化石能源发电装机容量占比达到50.9%，历史性地超过化石能源发电装机容量。中国在可再生能源产能建设上投入了大量资源，例如在西部地区建设大型风能、太阳能和水力发电厂等，力求在2030年前实现碳达峰目标。

bp集团首席经济学家戴思攀在接受采访时谈到中国市场，他表示，中国是全球能源体系的枢纽和中心，中国可再生能源发展非常迅速，发电的碳强度在逐步降低，电力脱碳化正在继续推进。

IEA预测，由于工业电价上涨和政府政策支持，分布式光伏应用是中国今明两年可再生能源产能增长的主要来源，中国在全球可再生能源产能增长中的比重接近55%。同时，去年因疫情推迟的多个陆上和海上风电项目将会完工，并于今年和明年投入运行，可能将中国在全球陆上和海上风电增长中的比重推高至60%以上。对于太阳能光伏制造设施和风电相关制造设施来说，中国强劲的内需对于维持和提高设施利用率至关重要，凸显强大的国内市场的重要性。

中国可再生能源装机容量快速增长的同时，也面临着和其他行业在土地使用方面的竞争，如果政策不跟进，中国东部和中部地区新太阳能装置的安装规模将受到影响。

政策需要适应不断变化的市场条件

许多地区特别是欧洲的政策制定者一直在寻求快速实现能源多样化的选择，不再使用进口化石燃料，改善可以快速安装的分布式太阳能光伏系统的政策环境。

然而，获得许可的时间漫长在许多国家是一个重大挑战。当前，在欧洲的各种许可程序中，至少有59吉瓦的陆上风电容量（是2022年试运行容量的4倍）被搁置。对于太阳能光伏发电，许可程序的平均周期比风能更短，但可能有大量项目等待许可。例如，葡萄牙等待建设和发电许可的太阳能光伏项目容量超过4吉瓦，几乎是去年投产容量的5倍。

欧洲大多数国家都出台了政策，以应对可再生能源项目许可程序缓慢而复杂所带来的挑战。IEA指出，事实上，在过去的18个月里，为放宽许可，欧洲制定了更多的政策，监管发生变化。获得许可所需的时间因国家而异，地面太阳能项目从1年到5年不等，陆上风电项目从3年到9年不等。复杂而缓慢的许可程序导致的延误致使可再生能源拍卖的参与者有限，增加了项目风险和成本，并最终削弱了项目经济性和发电厂的可融资性。

近日，德国政府已表明愿意调整法规以实现部署目标。德国正在加速制定新的许可法，要求政府留出土地，以加快太阳能和风能的许可，并将可再生能源指定为优先开发的公共利益项目。

在美国，贸易和供应链问题导致去年新增产能减少，但今年风电和光伏的增长将加快。据近日路透社报道，美国第一季度太阳能装机容量飙升47%，因为光伏面板供应的放松缓解了行业僵局，并使许多停滞的大型项目得以完成并并网。第一季度太阳能装机容量为6.1吉瓦，创下了新的季度纪录，足以为100多万户家庭供电。

预计未来5年美国太阳能产能将强劲增长，这在很大程度上要归功于《通胀削减法案》中的可再生能源激励措施。预计2024年至2028年间增长率将在10%以上，2029年装机容量将比当前水平增加2倍。然而，许多专家认为这项气候应对方案仍不足以使美国实现碳减排目标，需要出台更多的有效的政策来解决当前焦点问题。

近日，国际能源署（IEA）发布了一份关于可再生能源市场前景的报告。报告指出，在地缘政治冲突带来的能源安全问题和政策支撑的推动下，以太阳能为首的全球可再生能源迅猛增长。近日发布的《bp世界能源展望》2023年中文版也指出，地缘政治冲突对全球能源系统产生了深远影响，可再生能源和其他非化石能源的需求正在增加。

来源丨中国石油报

记者丨王玥

编辑丨冯军

责编丨华槿颜