人民法院执行工作是政法工作的重要组成部分，也是实现公平正义的最后一公里。如何提供更高效的优质司法服务，已成为破解新时代“执行难”的新课题。

参加今年的河南省两会，省政协委员、民进会员、河南岐黄園农业发展有限公司总经理陶蕾带来了关于破解“执行难”的提案，大河报·律媒团记者采访了解到，针对法院执行工作，她提出多项详细建议。

在陶蕾看来，人民法院执行工作目前存在“案多人少”的矛盾，“以郑州为例，2022年，金水区人民法院执行实施和执行保全立案25093件，高新区人民法院执行实施和执行保全立案20944件，人均受理案件超500件。加上大量未执结的历史存量案件，人均办理案件数严重超负荷。”

谈及人民法院执行工作，陶蕾告诉记者，她了解到执行实施的主要工作是财产调查、控制、处分、交付和分配，以及采取惩戒措施。而这些工作不是坐在办公室就能够完成的，需要大量外勤工作，一定程度上也占用司法资源。

随着信息化技术、人工智能技术、大数据技术飞速发展，执行工作中大量重复性、机械性劳动可以由“机器”替代。“依托信息化、智能化技术，提高执行效率，减轻执行人员工作负担是一条可行性较高的路径。”陶蕾说。

那么，“执行难”如何破解？陶蕾提出了几点建议。

“建议加大对人民法院执行工作信息化、智能化水平建设人力、财力投入，首先从硬件建设上保证人民法院执行工作能够实现信息化、智能化。”陶蕾表示，目前金水区人民法院上线了调查令申请微信小程序，律师可进入河南诉讼服务网和金水区人民法院网站线上申请，审核和签发律师调查令，大大提高了律师调查令的申请的便捷程度，郑州两级法院执行部门实现了智能机器人对查询的财产一键冻结，她建议类似经验在人民法院内部推广。

同时，建议各地各部门加强与人民法院执行部门的信息共享。

比如负责管理、记录公民个人、公司法人及其他组织与财产相关信息的数据库，可以要向司法机关开放共享，保证人民法院执行部门在办理案件时，对被执行人的财产信息一键查询，改变人民法院发出电子查询通知、由协助部门反馈的被动模式。

此外，陶蕾还建议发扬“枫桥经验”，探索在各地街道社区、村委会、律师协会建立协助执行部门。在人民法院判决书、调解书生效后，一定期限内被告不履行的，原告可以请社区、律协介入，通过社区调解、督促，律师法律宣讲，风险告知，力争化解一部分案件，减少强制执行案件的增量。

（来源：大河报客户端，作者：邵可强）