半岛全媒体记者 葛梦杰
走进流亭街道白沙河两岸的征迁区域，机器的轰鸣声与房屋的倒塌声不断响起，一间间纳入拆迁区域的民房、厂房被拆除。如火如荼的拆迁现场，居民们心里虽有不舍，但更多的是对迈向新生活的期待。
城市高质量发展，“更新”是永恒的话题。自2022年全市城市更新和城市建设工作开展以来，流亭街道深入贯彻落实青岛市城市更新和城市建设“一年重谋划、两年快起步、三年见成效、五年大变样”的总体要求，上下聚力攻坚，以“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风，全力推动民生工程建设。一批群众期盼已久的民生工程全力推进，一批城市基础设施项目陆续完工投用，一批激活区域产业活力的发展项目加速落地……城市面貌焕发出新活力、呈现出新气象，城市之美变得更有质感，更直抵人心。
2023年是城市更新和城市建设关键之年，流亭街道更是不等不靠，如火如荼，谋划2023年度城市更新建设项目，稳步推进拆迁建设，扎实开展重点路域综合整治提升，开启了新一轮城市更新和城市建设攻坚战。街道正在打开青岛高质量发展的全新空间，努力把流亭美好蓝图变为生动现实，为建设“四区一园”，打造湾区都市活力城阳贡献流亭力量
>>> 啃下“硬骨头”
推行“党建+征迁”工作模式，打出攻坚组合拳
拆迁工作是城市更新工作重中之中，也是难度最大的一环，始终贯穿于整个城市更新全流程。今年以来，流亭街道坚决贯彻落实区委、区政府关于城市更新和城市建设的部署要求，坚持把征迁工作作为保障项目建设、拓展新发展空间的重要基础性工程，打出攻坚组合拳，推行“党建+征迁”工作模式，严密工作链条，发力低效园区开发建设，全力打好城市更新和城市建设征迁“主动战”。
流亭街道白沙河两岸征迁是青岛市十大重点低效片区整治工程之一，房屋数量多、拆除建筑体量大。自2022年4月份启动白沙河片区征迁开始，街道借力青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动，加快推进拆迁工作，流亭街道成立了白沙河两岸土地征迁指挥部，将白沙河南北两岸区域划分13个征迁单元，街道党政班子成员挂帅出征、挂图作战， 124名机关和社区干部组建8个一线党员攻坚小分队深入征地拆迁一线，建立日报告、周调度、月总结工作机制，一天当作两天用、三步并做两步走，全力推进白沙河两岸征迁提速增效。
为加大攻坚“马力”，街道推行了“党建+征迁”工作模式，成立征迁指挥部办公室临时党支部，突出发挥社区党组织战斗堡垒作用，建立党员干部包联征迁主体责任制，切实把党的政治优势、组织优势转化为破题优势、攻坚优势，将“严、真、细、实、快”的工作作风落实到征迁腾地各环节，同时引入司法力量参与涉法涉诉问题化解，打出了一套精准的征迁攻坚“组合拳”，为高质量推进城市更新和城市建设发展提供坚强保障。
征地拆迁工作涉及群众多，牵涉范围广，流亭街道坚持“让利于民、政策惠民、纾困为民”，切实把老百姓利益放在心头，阳光征迁，让征迁工作彰显公平正义。街道组织征迁企业、社区召开动员会议，面对面、一对一向企业、居民宣传解读征迁相关政策，切实把政策“传达到、讲清楚”；对涉及到的征迁的企业和社区进行全覆盖逐户实地走访，逐一建立台账，明确“一对一”联系人，宣传征迁政策，摸清诉求。此外，街道积极帮助企业寻找转产载体，全力为企业做好服务，确保企业搬得出、稳得住。
>>>释放“新动能”
加大项目招引，腾笼换鸟换出新活力
1月16日，位于流亭街道的中关村生命健康产业园青岛基地项目26个楼座完成主体封顶。据了解，该项目是典型的低效片区开发建设项目，总投资约11.2亿元，占地面积约82亩，主要建设产业办公及工业楼宇。项目建成后，将引入聚焦医疗器械、生物医药、现代中医药、保健品及特医食品等生命健康领域，打造全国一流的生命健康产业智慧园区，为流亭经济社会高质量发展注入新动力。
早在2023年开局之时，位于流亭街道的全市城市更新和城市建设重点项目——青岛浩大海洋科技产业园项目一期主体结构全线封顶，标志着流亭街道大项目建设打响了开年“第一炮”。据悉，该项目是建设内容包括高层商务办公、高层工业生产厂房，聚焦海洋生物制品研发制造，旨在打造集商务办公、创新研发、高端生产多种功能于一体的新型高科技都市综合产业园区，项目将吸纳100余家产业链企业入驻，产值预计将达百亿级以上。
“腾笼换鸟”让“低效地”变为“高效地”。据了解，流亭街道在全面推进征地拆迁工作的同时，按照边开发、边招引的原则，把低效片区开发建设与新兴产业培育结合起来，同步开展产业链招商，导入高端产业，加快导入优质、高端产业资源，加快建设高端服务业集聚区，激发高质量发展动力。
街道紧紧抓好产业规划，围绕打造国际合作中心区、国际人才聚居地、时尚消费目的地、新兴产业集聚地的定位，突出对日、韩开放合作方向，邀请国内头部咨询机构编写产业规划和产业导入策划，做好顶层设计。街道立足现有基础和未来发展趋势，规划建设千亩专业园区，通过强化大项目引领和专业园区承载，加快资本、技术、服务、人才等资源要素集聚，构建完善产业生态集群，重点培育发展高端服务业。
在做好规划的同时，街道加大项目招引力度，广泛搭建平台，组织召开白沙河片区推介会，积极招引招商局、华润、中交等大型央企参加区域连片开发。建立完善工作专班、发展规划、综合政策、招商队伍、产业基金“五个一”机制，聚焦主导产业方向，开展产业链招商、专业招商、资本招商，大力招引头部企业和专业运营团队，链接更多项目资源，不断集聚高质量产业项目，避免“今天的产业成为明天的低效”。
此外，街道大力推进大项目建设。2022全年，流亭街道加速推进11个市级城市更新重点项目的开工建设，规划建筑面积共212万平方米，当年计划完成投资23亿元，投资完成率117%。2023年，流亭街道将紧抓39个重点项目的开发建设工作，年内计划完成投资53.5亿元。今年，街道还将竣工白沙湾足球基地文化中心、白沙湾片区公共人防工程等10个重点项目，全速推进城市更新和城市建设。
>>>铆着“一股劲”
构筑路域整治工作新格局，全面提升道路环境
普通国省道路域环境是彰显一座城市文明水平和城市形象的重要窗口，也折射出一座城市的现代化治理水平。今年是公路、铁路路域环境整治和绿化品质提升工作的关键之年，公路及铁路两侧环境整治提升行动也是我市城市更新和城市建设三年攻坚行动的重要内容，已列入青岛市城区环境品质整治提升十大行动之一。
为全面推进路域整治，持续提升城市品质，不断改善民生福祉，流亭街道高度统一思想，顶格政治站位，成立工作专班，制定整治方案，突出重点、强化协同、上下联动，加快构筑整治提升工程“横向到边、纵向到面底”工作格局，健全“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，坚持常态化整治和动态监管相结合，确保高质高效推进工作，重点路域环境综合整治提升工作有序扎实推进。
2月18日，流亭街道组织召开重点路域综合整治提升行动专题部署会议，会后，各单位、社区积极响应号召、迅速行动，全民动员、上下联动，积极调动辖区党员干部群众的积极性，突出重点、狠抓整治、铲除顽疾、不留隐患，集中清理银盛泰立交桥、机场高速路、仙山路、环湾路等重点道路环境的垃圾渣土、垃圾堆。同时，对随意堆放的生活垃圾及时清运处理，做到环境整治全覆盖、责任落实无死角，全面推进辖区环境面貌持续改善。
街道统筹协调此次路域整治涉及的拆迁、腾地等工作，党政领导班子齐上阵，包干负责、专人盯靠，真正形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。街道坚持多措并举、综合施策，抓好隐患摸排，用好法律手段，打好感情牌，让拆迁既有“速度”更有“温度”。街道将坚决按时保质完成6个重点区域、10.35万平方米拆迁腾地工作，切实保障环境整治提升工程的顺利实施，共建共享美丽宜居的辖区环境。
>>>下足“绣花针”
做好常态化微治理和精品化微提升
绿色宜居的城市环境、日益完善的公共设施、不断焕新的小区内外景色……细心的流亭市民会发现，自己生活区域不论是人文环境还是自然环境，都正在发生着巨大的变化。而这幅美丽宜居的城市描绘，得益于流亭街道城市更新与城市建设工作与创建全国文明典范城市工作精准、持续而有效地推进。
一直以来，流亭街道统筹谋划，精心部署，从细微处发力，广泛动员全街道上下统一思想、合力攻坚，把做好常态化微治理和精品化微提升工作当作“一把手工程”来抓，不断健全完善工作机制，搭建行之有效的载体，以“干就干最好，争就争第一”的决心和姿态，坚持生态惠民、美丽为民、宜居利民，以绿色发展引领城市高品质建设。
做好常态化微治理和精品化微提升，不是大兴土木、大拆大建，要抓细节、抓执行，下足“绣花功夫”。
街道抓好整改落实，拧紧责任链条，营造城区整洁环境，在落实细节中堵塞漏洞、在完善细节中打造亮点、在提升细节中形成特色，充分展示城区良好形象，不断满足居民对美好生活的向往，让文明创建惠及于民。期间，多部门联动执法、联合推进，以拆违促拆迁、以抓市容秩序提升城市品质、以“拆违治违”助力城市更新，同步开展老旧楼院环境卫生整治专项行动。同时，依托数字化城市管理服务平台以“三长一站”为切入点，打好市容秩序治乱“主动仗”，目前已建立39个“三长一站”工作站，设立38名站长、61名街巷长、94名区片长和225名楼院长，发现问题，及时处理，辖区市容环境面貌得到极大改观。
此外，街道严格督导各社区深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，在社区主干道、广场等重要公共场所设置公益广告宣传牌，张贴社会主义核心价值观、讲文明树新风、孝老爱亲、关爱未成年人成长、市民文明公约等方面的公益广告，通过采用一系列宣传措施，充分调动社区居民的积极性，营造人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。同时，推动“门前三包”责任制的进一步落实，解决“门前”卫生、秩序、设施问题，齐抓共管，共治共享。
“人民城市人民建，人民城市为人民”，城市让生活更美好。接下来，流亭街道将以建设“品质流亭”为目标，紧扣实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部队伍建设“三条工作主线”，聚焦打造国际合作中心区、国际人才聚居地、时尚消费目的地、新兴产业集聚地“一区三地”的功能定位，争分夺秒、全力攻坚，全方位提升城市品质，努力在这道时代的必答题里交出优异答卷，以更大魄力开启城市更迭之旅，为奋力打造“湾区都市 活力城阳”贡献流亭力量。