江苏省淮安市公安局淮安分局坚持以人民为中心的发展理念，突出民意主导警务，全力推进“微纠纷”化解在早、“微案件”快侦快破，“微诉求”用心用情的“三微警务”，精心绘制“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的守护平安新“枫”景。

“微纠纷”早发现早化解

今年1月初，淮安分局朱桥派出所社区民警王喆在走访时了解到西吴庄村民李某与邻居吴某因宅基地中间的一块空地归属问题发生纠纷，两人已多次发生争吵，升级为暴力冲突的可能性较大。王喆立即联系镇政府有关部门，重新测量了两家宅基地，还邀请双方来到石塘社区警务室综合调解中心，启动警民联调机制，动之以情、晓之以理，探讨折中方案，最终两家握手言和。

以“化矛盾、防风险、查问题”为核心，淮安分局持续深化“社区民警、网格员、社区辅警、群防群治力量”等多方联动的“1+1+2+N”社区警务机制改革，推进符合8个硬件建设标准、运行5个标准化机制、有自身个性与特色的“8+5+X”中心警务室建设，充分发挥社区警务室与群众联系最直接、最广泛、最紧密的优势，探索出以警务室为主阵地，与司法所两所联动，镇街党群服务中心、调解中心、社区居委会和民调力量互相协作，让“身边人”调解“自己事”，针对邻里、家庭、劳资等小矛盾、小纠纷的“1+1+N”矛盾化解机制，96%以上的矛盾纠纷由社区警务室发现和化解，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”。

“微诉求”有渠道解决快

“我在家中长期被噪音困扰，但就是找不出源头在哪里，能不能帮我解决一下这个问题？”2022年9月20日，淮安分局河下派出所“警民议事群”里发来一条求助信息。看到信息后，社区民警唐洪波立即与孙女士联系，多次上门实地排查，最终发现是楼下住户客厅的吊扇发出的噪音，经过一番耐心工作，问题得以圆满解决。

群众在线反映诉求，民警实时回应解决。去年以来，淮安分局推行“警民网上议事”工作机制，拓宽警务服务渠道，全面整合资源，搭建由社区民警牵头，刑侦、治安、出入境等多警种进驻，社区辅警、社区干部、楼栋长、街巷长、网格员、物业管理人员、小区业主代表和住户代表共同参与的警民议事微信群，通过线上线下高效联动处置，及时回应、解决群众“急难愁盼”的“微诉求”，真正实现了群众线上“点单”，公安线下服务。截至目前，淮安分局已建立警民议事微信群237个，涵盖社区居民9.2万人，共解决群众各类诉求1400余个。

“微案件”办得又快又好

近日，淮安分局城东派出所接到群众报警，称其10分钟前停在楼下车棚里的电动车被盗。警务室社区民警迅速行动，第一时间通过视频监控顺线追踪，迅速锁定嫌疑人，巡防民警仅用20分钟就在路边将嫌疑人抓获，追回被盗电动车。该起案件的侦破，正是淮安分局推行小微案速侦速破的一个缩影。

淮安分局着重强化影响百姓幸福感、安全感的小微案件侦破，因地制宜，推出小案侦防的创新做法。他们根据小案发案量和规律特点，以“3分钟到达现场处置”为基准，整合社区警务室、接处警网格、警保联控、铁骑快警等力量，不断提高快速反应和抓获现行能力，有效提升了街面见警率、管事率和动态控制力，小案破案速度显著提升。淮安分局还把追赃挽损作为小案侦防工作一项重要环节，对于所有破获的侵财案件，追查赃物去向，最大可能地追缴赃物，最大限度地为受害群众挽回经济损失。去年以来，淮安分局小案侦破率同比上升12%，24小时内破案数占比达32%，向受害群众返还涉案财物70余万元。（蔡瑞永 李明翔）