日前，河南省卫生健康委等8部门联合印发《河南省基层中医药服务能力提升工程“十四五”实施方案》（以下简称《实施方案》），明确到2025年基层中医药实现五个“全覆盖”的具体目标，为实现“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”提供中医药保障。
五个“全覆盖”具体为——

• 政府办中医医疗机构基本实现全覆盖

  90%以上的县级中医医院达到“二级甲等中医医院”及以上水平，

  30家登记为三级中医医院。

• 社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖

  25%建成省级示范中医馆。

• 基层中医药服务提供基本实现全覆盖

  100%社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够规范开展6类10项以上中医药适宜技术，

  100%社区卫生服务站、80%以上的村卫生室能够规范开展4类6项以上中医药适宜技术，

  10%的社区卫生服务站和村卫生室建成“中医阁”。

• 基层中医药人才配备基本实现全覆盖

  社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例超过25%，

  100%社区卫生服务站、80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员，

• 基层中医药健康宣教实现全覆盖

  所有县级区域依托县级医院设置中医健康宣教基地，

  建设300家中医药健康文化知识角，推动中医药健康知识普及。

依据《实施方案》，到2025年，全省融预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服务网络更加健全，服务设施设备更加完善，人员配备更加合理，管理更加规范，中医药服务能力明显增强，能够提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务，较好地满足城乡居民对中医药服务的需求，为实现“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”提供中医药保障。
为实现这些目标，《实施方案》进一步明确了7个大项、20个小项的重点任务，并确定了相关部门的职责分工。
7个大项任务分别是——

• 完善基层中医药服务网络、

• 强化基层中医药人才建设、

• 推广基层中医药适宜技术、

• 提升基层中医药服务能力、

• 加强基层中医药管理能力、

• 深化基层中医药健康宣教和文化建设、

• 稳步推进基层中医药改革。

《实施方案》要求，各地各部门要加强组织领导，统筹协调发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、文化和旅游、医疗保障、药品监督管理等部门，将提升工程作为重要任务纳入本部门工作总体安排，研究制定具体实施方案；各级卫生健康、中医药主管部门要根据提升工程考核评价指标，定期对方案实施情况进行督导检查和考核评估。
要明确责任分工，在各级中医药工作领导小组领导下，各有关部门合力推进提升工程实施；要将提升工程纳入地方各级中医药工作领导小组绩效考核目标，实行领导小组组长负责制。
要强化考核督查，将提升工程纳入本地区“十四五”时期年度工作计划和医改重点任务，将其重点指标纳入地方各级卫生健康的年度责任目标考核。
要做好宣传引导，增强社会对中医药工作的普遍认知,动员各部门、社会各界、广大群众参与和支持，营造有利于中医药事业振兴发展的良好舆论氛围和社会环境。

来源 河南省中医管理局